四川省贯彻落实国务院人工智能+行动实施方案

（征求意见稿）

为贯彻落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，加快构建基础支撑与应用牵引双轮驱动、共性平台与模型迭代一体推进、政府引导与市场主导有机结合的发展态势，制定本方案。

一、发展目标

到2027年，实现人工智能与重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，形成2—3个具有全国竞争力的细分赛道产业集群，打造10个以上具有全国影响力的行业标杆大模型、研发一批轻量化端侧模型，打造200个以上标杆应用场景，集聚人工智能企业2000家以上、产业规模突破2500亿元；到2030年，初步构建人工智能体系化赋能科学发现、居民生活、企业生产、社会治理、开放合作的新型范式，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，人工智能与经济社会各领域深度融合。

二、重点任务

（一）人工智能+科学研究。推动在川全国重点实验室、省重点实验室等创新平台智能化升级。聚焦化学智能、材料科学等领域，布局建设一批行业科学数据中心，提升科学数据共享能力。研发开源基础科学大模型，深化人工智能在实验设计、高精度仿真模拟、科研数据分析、科学文献智能挖掘等领域的融合应用，加速“从0到1”科学发现和“从1到N”技术落地进程。（责任单位：科技厅）

（二）人工智能+制造。加快发展具备感知、决策、控制能力的低空智能产品。推进智能网联汽车、智能机器人等新一代智能终端迭代升级。推动基础级智能工厂普及，规模化建设先进级智能工厂，择优打造卓越级智能工厂，探索培育领航级智能工厂，构筑一批数字产业园区。实施制造业企业“智改数转”诊断评估，研发细分行业工业大模型，加快人工智能全环节落地应用。提升标准试验验证平台和服务机构能力。〔责任单位：经济和信息化厅，省发展改革委、省国资委、科技厅（逗号前为牵头单位，下同）〕

（三）人工智能+服务业。探索无人服务与人工服务结合的新模式，发展提效型、陪伴型智能原生应用，优先在软件、信息、金融、商务、法律、物流等服务链条长、社会渗透深的领域推进智能化转型。壮大科技服务主体，创新科技服务模式，联动高能级平台、高校院所和重点企业，加快构建优质高效科技服务体系。（责任单位：科技厅、商务厅）

（四）人工智能+农业。支持农业机器人、精量播种、智慧灌溉等高端智能农机装备研发，推动“农机+北斗”模式应用，打造一批低空飞行农业装备应用场景。加快农业基础模型与算法开放平台建设，推动大模型在农业农村科研、生产经营、管理服务等重点领域应用。积极争创全国智慧农业典型案例。（责任单位：农业农村厅，省委军民融合办、省发展改革委、科技厅）

（五）人工智能+军民融合。推动央企集团在川备份部署区域算力中心节点，推进算力基础设施一体化建设及数据资源流通共享。争取国产工业软件生态共性平台布局，持续提升工业软件自主可控水平。鼓励建设智能化中试平台和传统产线“智改数转”，加快人工智能赋能装备研发设计、中试验证、生产制造、经营管理等环节。（责任单位：省委军民融合办，科技厅）

（六）人工智能+商贸。遴选推广AIGC（人工智能生成内容）软件、智能眼镜、智能家居、陪伴机器人等智能软硬件产品，以高质量供给创造有效需求；提升成都春熙路商圈、成都国际金融中心智慧化建设水平，引领商贸业向“精准供给、沉浸体验、高效运营”方向转型。开展“人工智能+商贸”案例推荐工作，推动人工智能与更多消费领域融合应用。（责任单位：商务厅，经济和信息化厅、成都市政府）

（七）人工智能+文化旅游。推进文化大数据建设，探索数据挖掘、机器学习等技术在文旅指数建设中的创新应用，建好国家超高清视频创新中心、视觉融合场景体验技术创新中心等平台，深化人工智能在文化遗产数字化保护、旅游路线定制、跨语言智能导览、沉浸式体验项目等领域的融合应用。（责任单位：文化和旅游厅，省发展改革委、经济和信息化厅）

（八）人工智能+就业。发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用，开展AI工具使用、数据分析等定向培训，培育人机协作能力；培育发展智能代理等创新型工作形态，推动在劳动力紧缺、环境高危等岗位应用。建好数智招聘平台，加强人工智能应用就业风险评估，减少对就业的冲击。（责任单位：人力资源社会保障厅，科技厅）

（九）人工智能+教育。推动人工智能通识教育全覆盖，鼓励高校开设微专业和交叉学科课程，构建“人工智能+”复合型人才培养体系。促进教师教育理念与教学方法变革，提升教师数字素养与人机协同教学能力。推进“网链共享计划”，深化人工智能在师资培训、虚拟仿真实验教学、课堂教学质量分析、校园安全等领域的融合应用。（责任单位：教育厅）

（十）人工智能+医疗。深化医工融合，组织开发AI辅助医疗器械新产品，支持多模态、扩展现实、柔性感知等技术加速赋能现有医疗器械设备。支持建设疾病高质量数据集，为医学人工智能大模型研发和应用提供高质量语料。推动建立医学人工智能伦理审查与质量评估体系，建立人机协同闭环流程。推进医疗通用大模型和垂类模型在基层医疗机构应用。（责任单位：省卫生健康委，省药监局、省医保局）

（十一）人工智能+养老。推进智能终端产品适老化改造，着力解决老年人运用智能技术的“数字鸿沟”。深化人工智能在居家健康助手、陪伴机器人、养老社区、养老机构等领域的融合应用，优化助餐调度、紧急呼援、慢病管理及家庭智能照护助手等服务。开展居家养老安全风险预警和防范服务，探索为独居老年人、困难老年人建设居家安全动态监测数字化网络。（责任单位：民政厅，经济和信息化厅）

（十二）人工智能+交通运输。建设交通高质量数据集、算法库，研发公路网综合运行分析、公路基础设施结构监测等智能体，为智慧交通建设发展提供智能支撑。建设绵阳国家级人工智能应用中试基地（交通领域城乡物流和应急保障方向）。推进人工智能在交通规划与设计、建设、养护、运维管理等领域的融合应用，提升行业生产、管理与服务水平。（责任单位：交通运输厅）

（十三）人工智能+应急管理。健全完善数字应急体系，深化人工智能在灾害预警预判、生产违法行为识别、设备状态诊断等领域融合应用。完善应急数据分类分级管理、共享及动态更新机制，严格落实等保制度。打造消防安全数字生态体系，推动机器人（犬）与无人机场景部署，提升灾害风险感知精度和救援处置时效性。建设“天府消安·码”平台，提升九小场所、高层建筑等场所消防安全治理能力。加快地震观测数据集建设，推进“谛听”地震波大模型应用。（责任单位：应急管理厅，省委军民融合办、省林草局、四川消防救援总队、民航西南地区管理局、四川地震局、四川气象局）

（十四）人工智能+地质矿产。汇集地质行业核心业务数据训练L1级地质行业大模型，研发行业细分模型训练平台，推动人工智能在地质数据智能处理、野外智能填图、智能找矿决策、地质灾害智能识别、地质灾害智能预警等领域落地应用，培育具有国际影响力和竞争力的地质行业人工智能企业和产业集群。（责任单位：自然资源厅）

（十五）人工智能+政务服务。推进政务领域智能支撑能力建设，建好模型算法管理系统、可信知识库和高质量数据集管理系统、智能体开发系统等，支撑智能辅助审批、智能客服等政务领域智能应用建设，推动传统政务服务向智慧化转型。优化政务数据智能分析等服务，加快人工智能在公共资源交易活动中的应用。（责任单位：省政务服务和资源交易服务中心）

（十六）人工智能+城乡治理。深化人工智能在国土空间规划、城市建设、市场监管、城乡融合发展、生态环境监测领域应用，构建智能协同的精准治理模式。建设城市基础设施安全运行监管系统，强化数据全面汇聚、接入与共享，提升城市“一网统管”水平。探索人工智能技术在自然资源和生态环境领域的智能问答、智能问数、时空大数据管理等方面应用。（责任单位：住房城乡建设厅，自然资源厅、生态环境厅、省市场监管局）

（十七）人工智能+公共安全。推动人工智能在公共安全预警、社会治安管理、现场救援等领域落地。开展网络攻防、威胁溯源和数据管控方面人工智能赋能网络安全试点。健全大模型网络安全监管制度，强化算法合规性审查和网络安全监测、应用安全监管，组织开展大模型网络安全评估和红蓝对抗攻防演练。积极培育兼具人工智能技术能力和公安业务能力的复合型人才队伍。（责任单位：公安厅、省委网信办，科技厅）

（十八）人工智能+国际合作。积极对接国家层面的人工智能国际合作倡议和计划，推动重大项目纳入双边或多边合作框架；精心策划主题对外交流活动，强化算力、数据、人才等领域国际合作，打造平权、互信、多元、共赢的人工智能能力建设开放生态；加强治理规则、技术标准等对接协调，帮助企业识别和规避潜在的政治、法律、技术风险。（责任单位：科技厅，省委外办）

三、组织保障

建立链长统筹，省人工智能产业链链长办（科技厅）协调、部门协同、省市联动的协同推进机制，链长办研究制定支持人工智能加快应用落地的若干措施，省直有关部门（单位）分工制定行业专项方案。有序推进算力、数据等新型基础设施建设，建强省一体化算力监测调度服务平台。抓实人工智能人才专项方案，建好省人工智能学院。高质量建设大模型训练场、机器人训练场，加速产品熟化落地进程，逐步实现规模化、特色化应用。