各农业企业、新型经营主体：
为全面贯彻落实中央、省、成都市关于城乡融合发展决策部署，畅通城乡要素流动，激活农村资源要素潜能，扎实做好县域内城乡融合发展改革试点，计划实施邛崃市油菜产业创新联合体建设项目，结合我市实际，特制定《邛崃市油菜产业创新联合体建设项目申报指南》，请符合项目申报条件的农业企业或新型经营主体到市农业农村局进行申报，或将申报材料电子版报送至邮箱qlnlzck@163.com，申报截止时间为2024年2月25日，逾期未报视为自动放弃。
邛崃市农业农村局
2024年2月23日
附件
邛崃市油菜产业创新联合体建设项目申报指南
为全面贯彻落实中央、省、成都市关于城乡融合发展决策部署，畅通城乡要素流动，激活农村资源要素潜能，扎实做好县域内城乡融合发展改革试点，有序推进邛崃市油菜产业创新联合体建设项目，特制定本申报指南。
一、项目申报条件
（一）能够落实项目建设相关配套资金和用地指标，申报主体在补助资金之外应自筹不低于40万元用于项目建设，保障项目完成质量。
（二）申报主体可用于油菜产业创新联合体建设的油菜新品种试验田不低于80亩、油菜基地不低于3000亩。
（三）2021年至今，申报主体遵守国家有关法律、法规、规章和行业规范，在经营活动中无因违法经营受到行政处罚，无重大违法记录，未发生重大安全生产事故。
（四）申报主体为新型经营主体或农业企业。
二、项目实施内容
创建运营邛崃市油菜产业创新联合体，组建运行邛崃市油菜科技小院和天府菜油产业技术研究院，构建“政产学研用”五位一体的科技创新转化应用新机制，创新油菜科技联合攻关新模式。项目建成后，形成不低于80亩的核心科研示范基地，推广油菜3000亩，带动专业种植机构及农户参与油菜产业创新联合体运营，提高种植企业、种子公司、油脂公司经济效益，带动就地就业；结合成片油菜种植，促进油菜花观赏、乡村旅游节等农旅融合新业态；有效推动农业生产过程中节水、减药、减肥，提供绿色生产新样板。
三、补助标准
对承担油菜产业创新联合体建设项目的实施主体，给予40万元财政专项补助资金。
四、项目申报程序
（一）自主申报。申报主体自愿申报，申报材料包括法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、公司或经营主体基本情况、项目方案等，于2024年2月25日之前报送至市农业农村局308办公室或将电子版报送至qlnlzck@163.com。
（二）项目审核。市农业农村局对项目申报主体、证明材料等进行审查、评审、择优公示，公示时间不少于5个工作日。
（三）完善方案。市农业农村局根据成都市反馈意见，出具《预审意见书》。申报主体依照《预审意见书》完善项目实施方案，于7个工作日内将完善后的项目实施方案报送至市农业农村局308办公室或将电子版报送至qlnlzck@163.com。
（四）明确项目建设要求。市农业农村局将以正式文件及时通知到项目申报主体，明确项目建设内容、完成时间、项目责任、质量、验收和绩效考评等要求，及时启动项目实施。申报主体应严格按照经备案项目实施方案的投资规模、建设地点、建设内容、建设标准、建设期限实施项目，不得擅自调整、变更项目地址、内容和建设规模。
五、项目实施期限
原则上于2025年7月31日前实施完成并组织验收。
六、资金兑付
在项目启动后，由申报主体根据建设需要提出用款申请，经市农业农村局审核后，财政预拨部分启动资金。具体拨付比例、方式根据合同约定或视项目具体情况确定。
七、项目验收
项目建设完成后，采取实地核查的方式，由市农业农村局组织相关专家或技术人员，对建设完成的项目逐项检查核对，对实物量和资金量进行计算，对项目决策、项目管理、资金使用、目标完成和项目效果等进行考核。成都市将对项目建设及验收情况进行抽查。
八、项目管理
（一）保证材料真实。申报主体自愿申请实施项目，保证项目未获得其他市级财政专项资金支持，且提交的项目相关证明材料均真实、准确、合法。如有不实之处，申报主体负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
（二）加强资金监督。资金使用上要严格执行有关财政资金使用规定，确保专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、挪用项目资金。不得用于论证审查、规划编制等项目管理工作经费。
（三）有序开展建设。申报主体应合理安排项目建设时序，及时按市农业农村局要求汇报进度，确保完成项目建设任务。
（四）强化建后管护。建立健全管护制度，明确管护主体，建立管护台账，落实管护资金和责任，确保项目设施运行良好、效益长效发挥。
（五）强化社会监督。项目实施过程中，如申报主体有弄虚作假行为的，将取消申报资格，已下达项目资金的进行追回，并列入成都市级项目库“黑名单”，五年内不得享受相关奖励补助政策。
