绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府 关于印发推动成渝区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）的通知
来源:绵阳市人民政府
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作者:绵阳市人民政府办公室
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发布时间: 2020-06-24
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绵府发〔2020〕15号
绵阳科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门，有关单位；重庆市北碚区各街道办事处，镇人民政府，区级各部门，各园城管委会，在碚各市属部门，有关单位：
为落实《四川省绵阳市人民政府重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，经两地协商，现将《四川省绵阳市人民政府重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府
2020年6月9日
四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府
推动成渝地区双城经济圈建设合作三年
行动计划（2020—2022年）
为深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，全面落实推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议精神，绵阳市与北碚区积极推进深度合作、协同发展，为推动成渝地区双城经济圈建设贡献力量。根据两地签订的《推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，经双方友好协商，特制定本行动计划。
一、两地重大战略协同行动
（一）加强规划对接，共同对上争取。主动对接成渝地区双城经济圈建设国家战略，共同争取重大支持政策和对外开放大通道等重大项目，在两地布局重大科技平台，谋划实施一批重大改革举措，并力争将其纳入国家成渝双城经济圈《规划纲要》和重大专项规划。共同推动渝遂绵经济发展带建设，并与渝泸宜沿江经济带、成德绵乐经济带共建成渝地区双城经济圈“黄金三角”，支撑和带动成渝地区经济社会加快发展。〔责任单位：两地发展改革委，绵阳市委政研室、绵阳市交通运输局、绵阳市科技局（逗号前的单位为牵头单位，下同）〕
二、交通路网互联互通行动
（二）协同推进交通路网规划建设。共同争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家十四五铁路发展规划、新时代中长期铁路网规划（2035年）和成渝地区铁路网布局规划；共同争取依托遂渝铁路、兰渝铁路、西成客专，构建绵阳—遂宁—重庆（北碚）—南充—广元—绵阳铁路循环；共同争取将绵阳—遂宁—重庆（北碚）—南充—广元—绵阳铁路循环与“川渝贵”动车环线联通，构建铁路双循环。加快推进遂渝高速扩容。（责任单位：两地发展改革委、交通运输局）
三、产业发展联动协同行动
（三）协同发展制造业优势产业。充分发挥比较优势，引导两地企业在电子信息、装备制造、新材料、工业互联网等方面开展务实合作，推动两地特色产业实现优势互补。鼓励四联光电等传感器龙头企业和九洲等电子信息龙头企业加强合作。聚焦半导体芯片上下游产业链建设，引导两地企业在双方投资产业项目，推动半导体芯片产业集聚发展。〔责任单位：两地经信局（委）〕
（四）推动乡村振兴及农业产业交流合作。围绕实施乡村振兴战略，在人才、技术、市场培育等方面互学互鉴。支持西南大学与绵阳农科院在杂交小麦、杂交水稻、油菜、果蔬等农业新品种培育和新技术研发等方面深化合作，共同打造农产品特色产区，推动成渝地区双城经济圈现代高效特色农业带建设。发挥两地农博会等平台优势，搭建农产品宣传交流“绿色通道”。支持两地花卉林木和森林康养产业加快发展。〔责任单位：两地农业农村局（委）、林业局、西南大学、绵阳市农科院，中国农业科学院柑桔研究所〕
（五）联动开展园区平台建设。支持两地重点园区共建交流合作机制，在技术创新平台建设、产业生态构建、专业人才培养、管理机制创新等方面开展深度合作。支持绵阳11个先进制造业产业功能区与北碚“三园两城”合作。支持绵阳新型显示产业功能区与北碚区水土工业园开展交流合作，促进两地新型显示产业协同发展。探索在两地建立“绵阳—北碚”特色产业合作园区，共享中国科技城、两江新区、重庆高新区、中国（重庆）自由贸易试验区政策叠加优势，全力打造川渝合作示范区。〔责任单位：两地经信局（委），绵阳市高新区、两地发展改革委、绵阳市经济合作局〕
（六）探索共建产业服务平台。依托两地探索共建的高新产业联盟、产业投资平台和金融服务平台，互通共用招商引资基础数据信息，协同开展双向集群招商、产业链互补招商。定期在两地举办投资推介会或项目对接活动，引导企业在两地投资产业项目，推动产业协同发展。充分发挥财政资金的杠杆放大作用和乘数效应，吸纳社会资本共同参与，合作共建产业投资基金，推动金融服务同城化，引导和促进社会资本投资两地优质产业项目。〔责任单位：两地经济合作局（招商投资局）、财政局〕
（七）共同探索国资国企改革。深化国资国企改革经验交流共享，积极探索两地市（区）属国企交叉入股，推进混合所有制改革，做大做强两地国有企业。（责任单位：两地国资委）
四、科教创新优势互补行动
（八）推进创新平台共享共用。整合两地军民融合资源，搭建军民两用技术成果转化和资源共享公共服务平台。支持在北碚区建立国家军民两用技术交易中心分支机构，推动科技成果、科技资源转移转化。以四川军民融合大型科学仪器共享平台、“17共享网”为依托，整合两地军工资源，共建川渝军民融合仪器共享协同平台，共享军民融合检验检测数据资源。支持两地共建共用科技企业孵化器，鼓励孵化毕业企业优先选择在两地落地。（责任单位：两地军民融合主管部门，两地科技局、国家军民两用技术交易中心、四川军民融合大型科学仪器共享平台）
（九）支持院校交流合作。支持西南大学、西南科技大学、绵阳师范学院等院校开展交流合作。鼓励有条件的院校建立结对合作机制，共同在学科建设、师资队伍建设、人才培养、科技创新与成果转化、基地平台建设、合作办学等方面开展务实合作。〔责任单位：两地教体局（教育委员会），西南大学、西南科技大学、中国科学院大学重庆学院、绵阳师范学院、四川幼儿师范高等专科学校〕
（十）支持科研院所合作。鼓励中科院重庆绿色智能研究院、中国农业科学院柑桔研究所与绵阳市农业科学研究院等科研院所加强交流合作。支持两地共建联合实验室和产业技术创新联盟，围绕新一代信息技术、传感器、新材料、区块链、生物医药、人工智能等关键共性技术开展跨区域联合科研攻关。（责任单位：两地科技局）
（十一）推进产学研用深度融合。深化校企、院企合作，围绕中国科技城、环西南大学创新生态圈创新资源，聚焦长虹、京东方、万国半导体、清华紫光、九洲、攀长钢、光友薯业等重点龙头企业，在共建产学研实训基地、共用科技创新平台、共享招聘实习资源等方面开展密切合作，促进院校创新资源与市场有效对接，推动科研成果落地转化。〔责任单位：两地科技局、教体局（教育委员会），两地职业院校〕
五、新型基建提速增效行动
（十二）推进智慧政务建设合作。依托全国一体化政务服务平台，推动两地政务信息共享平台、数据资源中心、大数据分析平台建设，加强两地政务服务部门的横向联系，共同打造一流营商环境。共同探索开展公共资源交易系统远程异地评标。（责任单位：绵阳市政务服务监管局、北碚区信息中心，北碚区政务服务办、两地发展改革委）
（十三）探索建立产业信息共享平台。充分发挥绵阳国家电子信息产业基地优势，依托北碚两江国际云计算中心、中国工业互联网研究院重庆分院和国家工业互联网大数据重庆分中心、国家级工业互联网平台应用创新体验中心，推动两地在工业互联网、5G应用等方面深入合作，大力发展数字经济，借助航天工研院、猪八戒网等信息共享平台，推动两地传统产业转型升级、新兴产业做强做大。〔责任单位：两地经信局（委）〕
六、文化旅游交流融合行动
（十四）公共文化服务共建共享。构建公共文化服务、优质资源共享和馆际文化业务“三大联盟”。以两地特色活动为平台，文博场馆为载体，加强文艺演出、馆藏文献、展览讲座等交流融合。串联两地博物馆资源，推出“穿越城市的记忆，两地博物馆接力游”等活动。〔责任单位：两地文广旅局（文旅委），绵阳市文化馆〕
（十五）促进文体交流融合。依托绵阳李白文化、文昌文化、三国文化、蜀道文化、大禹文化、嫘祖文化、大熊猫文化和北碚抗战文化、革命文化、生态文化、乡建文化，办好温泉与气候养生旅游国际研讨会、腊梅文化节、大熊猫文化节等品牌文化活动，促进两地文化交流融合。大力推进文创园区（企业）合作对接，共同推动两地文创产业发展。协同开展文创产品研发，推动传统工艺振兴，促进非物质文化遗产合理利用和开发。加强两地艺术家交流互访，组织异地采风，深入挖掘“李白故里”“巴山夜雨”等城市文化元素，借助绵阳迎春诗会、北碚缙云诗会等平台，联合举办诗歌大会，打造巴蜀文艺品牌。联合举办仙海马拉松、缙云山国际森林山地马拉松等体育赛事，打造独具川渝特色的精品赛事品牌。〔责任单位：两地文广旅局（文旅委），绵阳市教体局、大熊猫国家公园绵阳管理分局、绵阳市文化馆〕
（十六）推动旅游务实合作。推动红色旅游、藏羌民族文化旅游等特色文旅资源保护传承和联合开发，促进两地主要旅游景区、旅行社交流合作，携手开发精品旅游产品，打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的重要旅游目的地。深入挖掘打造绵阳和北碚“三线建设”文化，联合打造“三线记忆·革命激情”等标志性文旅品牌。推动两地互为客源地，实施资源共享、客源互送。整合文旅线上、线下宣传营销资源，支持和参与双方举办的大型旅游节庆活动，鼓励两地官方微信微博互推对方景点景区和旅游线路。〔责任单位：两地文广旅局（文旅委）〕
七、商贸会展合作交流行动
（十七）构建会展合作平台。依托中国（绵阳）科技城国际科技博览会、中国国际军民两用技术博览会、中国国际智能产业博览会、成渝地区双城经济圈民营经济合作峰会等会展平台，加强两地会展活动交流，相互支持举办专题性投资促进配套活动，共同策划举办两地合作品牌活动，争取优势项目落户。〔责任单位：绵阳市经济合作局、两地商务局（委），北碚区投资促进局、北碚区科技局、绵阳科发会展旅游有限公司〕
（十八）促进商贸流通合作。鼓励两地联合搭建与南向开放通道相关国家地区合作对话平台，依托绵阳市企业进出口联盟、重庆自贸区北碚水土、蔡家片区，促进两地外贸企业开拓海外市场。充分发挥两地电商协会功能，聚焦两地电子商务主体建设、平台支撑和模式创新，推动电子商务产业加快发展。〔责任单位：两地商务局（委）〕
（十九）推动两地民营企业合作。弘扬企业家精神，发挥商（协）会桥梁纽带作用，组建两地跨区域友好商（协）会、企业联盟，通过搭建项目、供需发布、对接平台，互通有无，信息共享，促进民营企业合作。推动建立重庆绵阳商会，搭建两地工商联系统交流互访平台。建立两地工商联民营企业权益联动保护机制，为双方民营企业提供无差异、便捷维权服务。共同打造成渝地区双城经济圈民营经济协同创新走廊，推动民营经济合作发展。〔责任单位：两地工商联，两地经信局（民营经济发展局）〕
八、生态文明建设经验共享行动
（二十）共同推动自然保护地经验交流。鼓励大熊猫国家公园、缙云山国家级自然保护区开展保护治理经验交流分享，共同探索学习野生动植物保护、自然保护地优化整合监督管理、长江上游生态保护与生态修复等工作经验。（责任单位：两地林业局，两地生态环境局、绵阳市自然资源和规划局、大熊猫国家公园绵阳管理分局、缙云山综合整治办）
（二十一）加强污染防治经验交流。鼓励两地在大气污染、水污染防治、土壤污染防治与修复以及危废处置、工业园区环境管理、农村污染治理等方面开展经验交流和项目合作。（责任单位：两地生态环境局，两地污染防治攻坚战领导小组办公室成员单位）
（二十二）推动森林城市建设。探索森林城市建设西部模式，共享森林城市建设经验。（责任单位：绵阳市林业局、北碚区创建森林城市成员单位，绵阳市住建委、北碚区城管局）
九、干部人才互派交流行动
（二十三）搭建干部人才交流平台。探索建立党政干部互派挂职和多层次、多领域的人才双向交流培养机制，加大在发改、产业、交通、科创、教育、文旅等领域干部人才互派交流力度。鼓励各民主党派、工商联以及工会、共青团、妇联等群众团体和社会团体、企业集团互访互学，参与两地合作。推动成立中国（西部）民营经济发展研究院，建立中国（卢作孚）民营经济学院与“两弹一星”干部学院联合办学机制，促进师资共享、学员互访、联合办学，开展企业家交流、培训。〔责任单位：两地市（区）委组织部，两地工商联、“两弹一星”干部学院、中国（卢作孚）民营经济学院〕
（二十四）加强人力资源协作。建立人力资源共享机制，推动两地专业技术人才协同发展，建立专业技术人员职称、继续教育互认机制，加强博士后工作站（创新实践基地）合作。建立职业资格、等级、专项和岗位技能等证书互认机制，共享实训（实习）资源，深化技工院校合作。加强两地人力资源产业园建设，推进人力资源服务产业协同发展，实现人力资源顺畅有序流动。开展劳动保障监察案件协查协调联动，推进重大劳动保障违法行为社会公布案件信息共享。（责任单位：两地人社局）
十、公共服务共建共享行动
（二十五）加强公共服务政策协同。推动两地公共图书馆资源共享，探索实施以社保卡（含电子社保卡）为载体的公共图书馆“一卡通”工程。推进社保卡数据共享，实现社保卡激活、密码修改等业务异地通办。建立执法司法联动机制，提升区域一体化执法司法水平。〔责任单位：两地人社局，两地文广旅局（文旅委）、两地司法局、公安（分）局〕
（二十六）共同建设国家级医疗中心。依托优质资源，强化两地医疗机构对接，结对开展临床重点学科、专科建设，积极争取精神卫生等专业的国家级区域医疗中心和省级区域医疗中心建设。建立共享医疗专家库。互相开放培训资源。构建互联网医疗平台，规范建设一批互联网医院。共同探索建设核医学中心。（责任单位：两地卫健委）
十一、构建高效务实合作机制
（二十七）建立联席会议机制。建立由两地党委、政府主要领导为召集人的合作协商联席会议制度，联席会议采用轮席制度，每年一季度在两地轮流召开联席会，总结去年工作，安排部署今年重点工作。联席会议下设办公室，办公室设在两地发展改革部门，负责联席会议筹备工作以及两地区域合作日常事务。（责任单位：两地发展改革委）
（二十八）建立跟踪落实机制。建立由两地政府分管发展改革工作领导为召集人的专题协调机制，根据两地党委、政府主要领导提议及工作实际，不定期就议定事项的落实情况进行统筹协调和跟踪督促。（责任单位：两地发展改革委）
（二十九）建立工作推进机制。两地有关职能部门根据联席会议确定的合作事项，细化制定实施方案，明确责任人、重点任务和完成时限，具体推动各项合作任务实施。（责任单位：两地相关部门）
附件：四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设三年行动计划合作事项（项目）责任清单（2020—2022年）
附件
四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设三年行动计划合作事项（项目）责任清单（2020—2022年）
序号 | 类别 | 合作事项（项目） | 主要工作内容 | 计划完成形象进度 | 绵阳市 | 北碚区 | |||||||||||||||||||
2020 | 2021 | 2022 | 牵头 | 牵头单位 | 责任单位 | 联系人及联系方式 | 牵头 | 牵头单位 | 责任 | 联系人及联系方式 | |||||||||||||||
（一）两地重大战略协同行动 | |||||||||||||||||||||||||
1 | 加强规划对接共同对上争取 | 积极加强 | 主动对接成渝地区双城经济圈建设国家战略，共同争取重大支持政策和对外开放大通道等重大项目，在两地布局重大科技平台，谋划实施一批重大改革举措，并力争将其纳入国家成渝双城经济圈《规划纲要》和重大专项规划。共同推动渝遂绵经济发展带建设，并与渝泸宜沿江经济带、成德绵乐经济带共建成渝地区双城经济圈“黄金三角”，支撑和带动成渝地区经济社会加快发展 | 积极对上争取规划建设，围绕目标，做好经济建设工作 | 围绕目标，做好经济建设工作 | 围绕目标，做好经济建设工作 | 颜超 | 市发改委 | 市委政研室、市交通局、市科技局 | 黄洋 | 董伦 | 区发改委 | 区发改委 | 李俊 | |||||||||||
（二）交通路网互联互通行动 | |||||||||||||||||||||||||
2 | 协同推进交通路网规划建设 | 铁路建设 | 共同争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家十四五铁路发展规划、新时代中长期铁路网规划(2035年)和成渝地区铁路网布局规划；共同争取依托遂渝铁路、兰渝铁路、西成客专，构建绵阳—遂宁—重庆（北碚）—南充—广元—绵阳铁路循环；共同争取将绵阳—遂宁—重庆（北碚）—南充—广元—绵阳铁路循环与“川渝贵”动车环线联通，构建铁路双循环 | 两地与遂宁、南充、广元达成共识，启动项目研究 | 加强对上争取，共同开展前期专题研究 | 加强对上争取，共同开展前期专题研究 | 颜超 | 市发改委 | 市发改委 | 杨柳青 | 董伦 | 区发改委 | 区发改委 | 李俊 | |||||||||||
3 | 遂渝高速扩容 | 加快推进遂渝高速扩容 | 加强项目对接 | 组织项目研究 | 推动项目落地 | 罗蒙 | 市交通局 | 市交通局 | 张乐 | 刘小辉 | 区交通局 | 区交通局 | 汪晋宇13896066004 | ||||||||||||
（三）产业发展联动协同行动 | |||||||||||||||||||||||||
4 |
协同发展制造业优势产业
协同发展制造业优势产业
协同发展制造业优势产业 | 信创 产业 协同 合作 | 促进长虹天宫自主服务器参与北碚及重庆区域的信息技术应用创新 | 参与绵阳和北碚投促活动，加强两地企业对接 | 初步筛选3-5项作为合作项目，签订意向合作协议 | 推进各签约项目的实施， 确保合作质量 | 廖雪梅 | 市经信局 | 市商务局、市科技局、市发改委、长虹集团 | 黄稚慧13990106251 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 李立 | |||||||||||
5 | 智能制造系统集成及智能产品协作配套合作 | 促进绵阳与北碚两地企业（长虹集团等）在电子信息领域广泛开展智能制造系统集成合作及基于5G的AGV、机器视觉、安防等智能装备产品协作配套合作 | 参与绵阳和北碚相关投促活动，加强两地企业对接 | 初步筛选3-5项作为合作项目，签订意向合作协议 | 推进各签约项目的实施，确保合作质量 | 廖雪梅 | 市经信局 | 市商务局、市科技局、市发改委 | 孟凡东13909012465 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 李立 | ||||||||||||
6 | 轨道 交通 装备 配套 产品 合作 | 推动绵阳与北碚两地企业（长虹电源、永贵科技等）在轨道交通装备领域广泛开展轨道交通应急电源系统、连接器及相关产品的协作配套 | 完成轨道交通应急电源系统解决方案、轨道交通连接器及相关产品研发、设计工作 | 持续供应轨道交通应急电源系统解决方案及产品、轨道交通连接器相关产品 | 持续供应轨道交通应急电源系统解决方案及产品、轨道交通连接器相关产品 | 廖雪梅 | 市经信局 | 市商务局、市科技局、市发改委 | 孟凡东13909012465 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 李立 | ||||||||||||
7 | 北斗卫星应用位置服务及核心配套产品合作 | 探索绵阳与北碚两地企业(九洲北斗、长虹佳华、久远银海等）在北斗卫星应用领域广泛开展技术、业务、资本层面的合作 | 积极探索在北斗位置服务、北斗核心产品、软件方面的合作，力求达成意向合作协议 | 按照合作协议，务实推进，实施各项合作协议 | 推进合作协议的实施 | 廖雪梅 | 市经信局 | 市发改委、市商务局、市科技局 | 孟凡东13909012465 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 李立 | ||||||||||||
8 | 高品质特种钢铁材料区域协作 | 充分整合攀长钢、六合特材、长祥特钢、江油重鑫、鑫鼎新材料等优势资源，与北碚开展区域协作，突破高强耐蚀不锈钢材料研发、制造、评价瓶颈 | 项目立项和试运 | 完成研发内容 | 市场推广和销售 | 廖雪梅 | 市经信局 | 市商务局、市科技局、市发改委 | 杨丽丽 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 李立 | ||||||||||||
9 |
推动乡村振兴及农业产业交流合作
推动乡村振兴及农业产业交流合作 | 农业产业科研合作 | 在杂交小麦、杂交水稻、油菜、果蔬等农业新品种培育和新技术研发等方面深化合作，共同打造农产品特色产区，推动成渝地区双城经济圈现代高效特色农业带建设 | 支持两地在杂交水稻、杂交小麦、蔬菜果树新品种培育和渔用中草药制剂研发、农业病虫害防治等领域的经验交流 | 支持两地在杂交水稻、杂交小麦、蔬菜果树新品种培育和渔用中草药制剂研发、农业病虫害防治等领域的产业联合科研攻关 | 推广应用 | 经大忠 | 市农科院 | 市农科院 | 刘定友 | 赵祺 | 西南大学、区农业农村委 | 中国农业科学院柑桔研究所 | 杨明厚13983208735刘亚琼13883676299 | |||||||||||
10 | 农产品宣传交流 | 发挥两地农博会等平台优势，搭建农产品宣传交流“绿色通道” | 构建两地农产品宣传交易合作机制 | 加强两地农产品宣传交流 | 加强两地农产品宣传交流 | 经大忠 | 市农业农村局 | 市农业农村局 | 邹懿 13550805618 | 赵祺 | 区农业农村委 | 区农业农村委 | 刘亚琼13883676299 | ||||||||||||
11 | 花卉林木森林康养合作 | 支持两地花卉林木和森林康养产业加快发展 | 加强两地现有花卉林木和森林康养企业的经验交流 | 培育两地花卉林木产业和森林康养企业的项目合作 | 推进两地花卉林木和森林康养产业康业的健康发展 | 经大忠 | 市林业局 | 市林业局 | 冯清、罗舒 15228381690 | 刘小辉 | 区林业局 | 北碚区林业局 | 肖云 | ||||||||||||
12 | 联动开展园区平台建设 | 特色园区 | 支持绵阳新型显示产业功能区与北碚区水土工业园开展交流合作，促进两地新型显示产业协同发展。探索在两地建立“绵阳—北碚”特色产业合作园区 | 加强园区交流对接 | 初步确定交流和合作内容 | 推进项目实施 | 廖雪梅 | 市经信局 | 高新区、市发改委、市科技局、市经合局 | 唐小茜18681665080 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 李立15086836856 | |||||||||||
13 | 探索共建产业服务平台 | 投资推介及项目对接 | 定期在两地举办投资推介会或项目对接活动，引导企业在两地投资产业项目，推动产业协同发展 | 组织投资推介会或项目对接活动 | 组织投资推介会或项目对接活动 | 组织投资推介会或项目对接活动 | 廖雪梅 | 市经合局 | 市经合局 | 强林 | 董伦 | 区招商投资局 | 区招商投资局 | 苟唯力13527330138 | |||||||||||
14 | 共建产业投资基金 | 两地财政合作共建产业投资基金 | 搭建两地财政交流合作机制 | 进行市场调研 | 引入社会资本，共建产业投资基金 | 颜超 | 市财政局 | 绵阳聚融股权投资基金 | 周昆鹏 | 董伦 | 区财政局 | 区财政局 | 陈莉13883387528 | ||||||||||||
15 | 共同探索国资国企改革 | 两地国企互相投资入股 | 深化国资国企改革经验的交流和共享，积极探索两地市（区）属国企交叉入股，做大做强两地国有企业 | 加强两地国企交流对接 | 加强两地国企交流对接 | 加强两地国企交流对接 | 罗宗志 | 市国资委 | 市国资委 | 朱爽 | 董伦 | 区国资委 | 区国资委 | 杨秋莎13883366145 | |||||||||||
（四）科教创新优势互补行动 | |||||||||||||||||||||||||
16 |
推进创新平台共享共用 | 国家军民两用技术交易中心分支机构 | 共享科技资源，导入服务体系，开展技术交易、民参军等服务工作 | 洽谈，确定合作模式、运营模式、服务内容，签订合作协议 | 组建运营团队，共享科技资源，开展服务工作 | 充分对接绵阳北碚资源，形成优势互补，促进技术交易和民参军等服务 | 罗宗志 | 市委融办 | 市科技局、国家军民两用技术交易中心 | 严俊 | 董伦 | 区科技局 | 区科技局 | 宋晓辉15102316909 | |||||||||||
17 | 北碚区军工资源共享线下运营中心 | 依托四川军民融合大型科学仪器共享平台，在北碚建立军工资源共享线下运营中心，构建绵阳与北碚军工科研资源信息中心，打造以军民融合为特色的信息互动平台 | 组建运营团队，导入绵阳可共享的军工服务能力 | 开展平台业务推广，构建起检验检测、成果转化、仪器金融综合体系，服务北碚企业50家 | 实现两地军工服务数据全面互动，服务企业300家 | 罗宗志 | 市委融办 | 市科技局、四川军民融合大型科学仪器共享平台 | 董雷 | 董伦 | 区科技局 | 区科技局 | 宋晓辉15102316909 | ||||||||||||
18 | 支持院校交流合作 | 院校合作 | 支持两地院校建立合作机制，在学科建设、师资队伍建设等方面开展务实合作 | 开展教师访学、学术交流等活动，支持有条件的高校签署合作协议 | 两地高校建立常态化合作机制，在学科建设、师资队伍建设、人才培养、基地平台建设、合作办学等方面务实合作 | 不断深化两地高校交流合作，在师资队伍建设、科研合作等方面取得一批成果 | 蒋丽英 | 市教体局 | 西南科技大学 | 王晴 15656579386 | 刘永 | 区教委 | 西南大学、中国科学院大学重庆学院 | 夏文刚15340590989 | |||||||||||
19 | 支持 | 科研院所合作 | 重大科研跨区域联合攻关 | 两地科研院所开展线上或线下交流活动，相互邀请专家举办学术论坛或学术分享会 | 两地科研院所联合申报科研项目，在科研人才及科研团队建设方面开展合作 | 两地院所共同争取相关项目资金支持，助力联合科研攻关取得更大的发展与突破 | 廖雪梅 | 市科技局 | 市科技局 | 邓真 | 董伦 | 区科技局 | 区科技局 | 宋晓辉15102316909 | |||||||||||
20 |
推进产学研用深度融合
推进产学研用深度融合 | 职教合作 | 通过开展技能大赛等活动，搭建绵阳职业院校与北碚职业院校的交流合作平台 | 共建“友好学校”，开展课堂教学成果研讨，共同分享教育教学经验 | 开展学生实践教学互动，共建实训基地，共享实训设施，共同举办技能大赛 | 两地职业院校加强与两地大中型企业开展产教融合、校企合作，推行“双元制”职业教育模式，共同研究制定育人方案，实现现代学徒制“订单式”办学 | 蒋丽英 | 市教体局 | 四川九洲技师学院等职业院校 | 杜亮 | 刘永 | 区教委 | 重庆青年职业技术学院 | 夏文刚15340590989 | |||||||||||
21 | 校企合作 | 九洲集团、四川光友薯业有限公司与西南大学等高校建立校企合作机制，在人才、产品、技术等方面开展合作 | 建立校企合作长效机制 | 推动绵阳企业与北碚高校在人才、产品、技术等方面开展合作 | 推动合作项目落实 | 廖雪梅 | 市科技局 | 市发改委 | 陆俊安 | 董伦 | 区科技局 | 西南大学 | 宋晓辉15102316909 | ||||||||||||
（五）新型基建提速增效行动 | |||||||||||||||||||||||||
22 |
推进智慧政务建设合作
推进智慧政务建设合作 | 政务信息共享交换平台建设 | 推动政务信息共享交换平台的资源共享交换，实现两地多部门间横向业务协同 | 对建成的平台功能进行完善 | 完善共享信息 | 完善共享信息 | 颜超 | 市政管局 | 市级各相关部门 | 汪海涛18909017071 | 董伦 | 区信息中心 | 区政务服务办 | 刘刚13808312522 | |||||||||||
23 | 数据资源平台建设 | 推动两地一体化平台、数据资源中心建设、大数据分析平台建设。实现两地资源汇聚共享、治理手段共享，进一步优化营商环境 | 利用智慧城市建设，形成本地数据资源平台 | 为智慧城市治理提供服务 | 为智慧城市治理提供服务 | 颜超 | 市政管局 | 市级各相关部门 | 汪海涛18909017071 | 董伦 | 区信息中心 | 区政务服务办 | 刘刚13808312522 | ||||||||||||
24 | 远程异地评标 | 探索开展公共资源交易系统远程异地评标 | 系统对接 | 开展异地专家评标 | 开展异地专家评标 | 颜超 | 市政管局 | 市发改委 | 陈迪 | 董伦 | 区发改委 | 区发改委 | 杨波13667669735 | ||||||||||||
25 | 探索建立产业信息共享平台 | 工业互联网平台协同推广 | 充分发挥两地在工业互联网技术、平台上的优势，在技术、人才以及平台推广、企业和产业数字化转型等方面加强合作，促进两地产业资源的优化和协同发展 | 在绵阳或北碚举办工业互联网交流活动，在北碚举办长虹工业互联网平台推介活动 | 北碚的部分中小微企业接入长虹工业互联网平台 | 长虹与北碚工业互联网相关机构达成合作，并共同开拓重庆市场 | 廖雪梅 | 市经信局 | 市经信局 | 张渝 | 董伦 | 区经信委 | 区经信委 | 陈渝华13512388299 | |||||||||||
（六）文化旅游交流融合行动 | |||||||||||||||||||||||||
26 | 公共 | 文化服务 | 以两地特色活动为平台，文博场馆为载体，加强文艺演出、馆藏文献、展览讲座等交流融合 | 加强两地文化馆沟通联系 | 加强两地文化馆沟通联系 | 加强两地文化馆沟通联系 | 罗蒙 | 市文广旅局 | 市文化馆 | 周大文 | 刘永 | 区文化旅游委 | 区文化旅游委 | 吴文波18883255672 | |||||||||||
27 | 促进 | 文化交流 | 充分利用李白故里文化旅游节，海峡两岸文昌文化、嫘祖文化交流活动，温泉与气候养生旅游国际研讨会，腊梅文化节、大熊猫文化节等品牌文化活动和重大展会，为文化产业交流合作提供平台。大力推进文创园区（企业）合作对接，共同推动两地文创产业发展。协同开展文创产品研发，推动传统工艺振兴，促进非物质文化遗产的合理利用和开发。借助绵阳迎春诗会、北碚缙云诗会等平台，联合举办诗歌大会，打造巴蜀文艺品牌 | 建立交流对接机制 | 务实推动交流合作 | 务实推动交流合作 | 罗蒙 | 市文广旅局 | 市文广旅局、 | 许志鸿 | 江绪容、 | 区文化旅游委 | 区文化旅游委 | 吴文波18883255672 | |||||||||||
28 | 体育赛事 | 联合举办体育冬、夏令营，仙海马拉松和缙云山国际森林马拉松、绵碚双城自行车交流赛等体育活动 | 搭建交流合作机制 | 确定合作项目 | 推动体育活动赛事合作深入开展 | 蒋丽英 | 市教体局 | 市教体局 | 任志强 | 刘永 | 区文化旅游委 | 区文化旅游委 | 吴文波18883255672 | ||||||||||||
29 | 推动旅游务实合作 | 旅游合作 | 打造以北碚为核心辐射重庆主城区都市圈至绵阳各区域的精品旅游大环线，形成两地互发，多地联动的旅游产品开发市场。积极支持和参与双方举办的大型旅游节庆活动，鼓励两地官方微信微博互推双方景点景区、旅游线路，整合文旅线上、线下宣传营销 | 加强交流合作 | 加强交流合作 | 加强交流合作 | 罗蒙 | 市文广旅局 | 市文广旅局 | 许志鸿 | 刘永 | 区文化旅游委 | 区文化旅游委 | 吴文波18883255672 | |||||||||||
（七）商贸会展合作交流行动 | |||||||||||||||||||||||||
30 | 构建 | 打造特色展会 | 充分发挥科博会、军博会等特色平台作用 | 绵阳市邀请北碚区相关方面参加第八届中国（绵阳）科技城国际科技博览会；绵阳市积极参加北碚区相关展会活动 | 第九届中国（绵阳）科技城国际科技博览会邀请北碚区相关方面组团参展参会；绵阳市积极参加北碚区相关展会活动；支持绵阳童博会在重庆举办 | 第十届中国（绵阳）科技城国际科技博览会邀请北碚区相关方面参展参会；绵阳市积极参加北碚区相关展会活动 | 赵迎春、廖雪梅 | 市经合局、市商务局 | 绵阳科发会展旅游有限公司 | 陆原 | 魏兴贵 | 区商务委 | 区投资促进局、区科技局 | 袁云川13594072999 | |||||||||||
31 | 促进 | 加强商贸流通 | 联合搭建与南向开放通道相关国家地区合作对话平台，为两地企业“走出去”创造更加便利的环境。充分发挥两地电商协会功能，聚焦两地电子商务主体建设、平台支撑和模式创新，推动电子商务产业加快发展。依托绵阳企业进出口联盟、重庆自贸区北碚水土、蔡家片区促进两地外贸企业开拓海外市场 | 绵阳市邀请北碚区参加2—3场展会交流活动；绵阳市组织企业参加北碚区2—3场展会活动；组织2—3家“绵阳造”进北培区 | 绵阳市邀请北碚区参加2—3场展会交流活动；绵阳市组织企业参加北碚区2—3场展会活动；组织2—4家“绵阳造”进北培区 | 绵阳市邀请北碚区参加2—3场展会交流活动；绵阳市组织企业参加北碚区2—3场展会活动；组织2—5家“绵阳造”进北培区 | 赵迎春 | 市商务局 | 市商务局 | 何小平 | 魏兴贵 | 区商务委 | 区投资促进局、区经信委、区农业农村委、区科技局 | 袁云川13594072999 | |||||||||||
32 | 推动 | 筹办商（协）会 | 组织两地民营企业考察学习，筹备成立重庆绵阳商会，开展民营企业维权合作 | 签订两地友好工商联协议，组织双方民营企业赴对方对接民营企业进行考察学习交流，寻求合作商机，积极筹备成立重庆绵阳商会，开展民营企业维权合作 | 组织双方民营企业赴对方对接民营企业进行考察学习交流，寻求合作商机，开展民营企业维权合作 | 组织双方民营企业赴对方对接民营企业进行考察学习交流，寻求合作商机，开展民营企业维权合作 | 赵迎春 | 市工商联 | 市经信局 | 许艳红15892629595 | 吴萍 | 区工商联、 | 区工商联、 | 梁晓毅13340332323 | |||||||||||
（八）生态文明建设经验共享行动 | |||||||||||||||||||||||||
33 | 共同推动自然保护地经验交流 | 自然保护区治理 | 加强大熊猫国家公园、缙云山国家级自然保护区保护治理经验分享，共同探索学习野生动植物保护、自然保护地优化整合、自然保护地监督管理、长江上游生态保护与生态修复等工作经验 | 探索、交流、学习野生动植物保护、自然保护地优化整合工作经验 | 加强大熊猫国家公园入口社区建设交流合作，加强自然保护地监管经验的交流 | 加强各个类型自然保护地智慧平台建设经验的共享 | 经大忠 | 市林业局 | 市生态环境局、大熊猫国家公园绵阳管理分局、市自然资源和规划局 | 冯清、 | 刘小辉 | 区林业局 | 区林业局、缙云山综合整治办 | 杨华均13637945903 | |||||||||||
34 | 加强 | 污染防治经验交流 | 建立大气、水、土壤污染防治交流合作平台，共同探索出一条经济效益、社会效益、生态效益相统一的高质量发展道路 | 签订合作协议；加强沟通互访，确定具体合作交流事宜 | 开展深入合作，并就相关合作事项进行总结、提升 | 持续落实各项议定事项 | 罗蒙 | 市生态环境局 | 市污染防治攻坚战领导小组办公室成员单位 | 高峰 | 刘小辉 | 区生态环境局 | 区污染防治攻坚战领导小组办公室成员单位 | 吕真 | |||||||||||
35 | 推动森林城市建设 | 森林城市建设 | 探索森林城市建设西部模式，共享森林城市建设经验 | 交流分享森林城市建设经验 | 探索森林城市建设西部模式 | 共同推进森林城市体系建设 | 经大忠 | 市林业局 | 市住建委 | 冯清、 | 刘小辉 | 区创建森林城市成员单位 | 区城管局 | 李广兴13627646267 | |||||||||||
（九）干部人才互派交流行动 | |||||||||||||||||||||||||
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搭建干部人才交流平台
搭建干部人才交流平台
| 开展党政干部双向 | 围绕区域合作重点工作，加大在发改、产业、交通、科创、教育、文旅等行业干部互派交流力度，每年选派3-6名绵阳市党政干部到北碚区学习历练。争取接收3-6名北碚区专业领域干部到绵阳市交流挂职或跟班锻炼 | 2020年8月前，完成本年度双向交流、挂职工作任务 | 2021年8月前，完成本年度双向交流、挂职工作任务 | 2022年8月前，完成本年度双向交流、挂职工作任务 | 岳勇 | 市委组织部 | 市委组织部 | 何沿霖 | 章榕 | 区委组织部 | 区经信委、区科技局、区交通局、区文旅委等 | 李绍祥18502301984 | |||||||||||
37 | 干部学院建设 | 围绕两地干部学院建设发展，以提升学院办学实力为重点，聚焦师资提能，课程研发等重点领域，加强师资队伍交流学习，每年有计划的组织“两弹一星”干部学院、北碚区中国（卢作孚）民营经济学院开展学习交流 | 2020 年底前组织绵阳市学员管理人员、骨干师资赴北碚中国（卢作孚）民营经济学院学习交流 | 2021年底前绵阳市邀请北碚区中国（卢作孚）民营经济学院召开学术交流座谈会，开展科研课题合作 | 2022年底前组织绵阳市相关人员赴北碚区中国（卢作孚）民营经济学院开展专题培训，邀请北碚区干部人才赴“两弹一星”干部学院开展专题培训 | 岳勇 | 市委组织部 | 市工商联、“两弹一星”干部学院 | 黄毅 | 吴萍 | 区委统战部 | 中国（卢作孚）民营经济学院、区工商联 | 赵 宾188873218188 | ||||||||||||
38 |
加强
加强
| 专业技术人员培养 | 推动专业技术人才协同发展 | 建立专业技术人员职称、继续教育互认机制，共享高级职称评审委员会专家库资源 | 互派专业技术人员参加在两地举办的各类国、省级高级研修项目 | 推动两地博士后工作站（创新实践基地）互派导师，联合培养博士后 | 经大忠 | 市人社局 | 市人社局 | 古宁 | 赵祺 | 区人社局 | 区人社局 | 江缙 | |||||||||||
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公共实训基地建设 | 推动技能人才协同培养 | 加强公共实训基地建设，两地共享实训资源。推进两地技工院校建立合作关系 | 推动两地高技能人才专家库信息共享，实现职业资格、等级、专项和岗位技能等证书互认 | 深化技工院校教学科研合作，实现院校间教学课件等资源共享 | 经大忠 | 市人社局 | 市人社局 | 张涛 | 赵祺 | 区人社局 | 区人社局 | 李博 | ||||||||||||
40 | 人力资源产业园建设 | 加强人力资源协作 | 加强人力资源产业园建设，推进两地人力资源服务产业园合作，交流产业园建设先进经验 | 支持两地人力资源产业园入驻机构互相设立分支机构，享受当地扶持政策 | 推动人力资源服务业区域融合集群发展，实现人力资源顺畅有序流动 | 经大忠 | 市人社局 | 市人社局 | 王一帆 | 赵祺 | 区人社局 | 区人社局 | 欧儒宏 | ||||||||||||
41 | 劳动保障监察 | 加强劳动保障监察异地协查 | 强化劳动保障监察协查 | 加强劳动保障监察案件交流 | 实现重大劳动保障违法行为社会公布案件信息共享 | 经大忠 | 市人社局 | 市人社局、市司法局、市公安局 | 王燕 | 赵祺 | 区人社局 | 区司法局、区公安分局 | 刘洪铭19942299889 | ||||||||||||
（十）公共服务共建共享行动 | |||||||||||||||||||||||||
42 | 加强公共服务政策协同 | 公共服务 | 社保卡数据共享 | 实现社保卡激活、密码修改业务异地通办 | 实施以社保卡为载体的公共图书馆 “一卡通”工程 | 推进社保卡数据共享 | 经大忠 | 市人社局 | 市人社局 | 郭永龙 | 赵祺 | 区人社局 | 区人社局 | 唐天林 023-68869487 | |||||||||||
43 | 共同 | 国家级医疗中心 | 依托优质资源，强化两地医疗机构对接，结对开展临床重点学科、专科建设，积极争取精神卫生等专业的国家级区域医疗中心和省级区域医疗中心的建设。建立共享医疗专家库。互相开放培训资源。构建互联网医疗平台，规范建设一批互联网医院。共同探索建设核医学中心 | 建立合作对接机制 | 开展项目研究 | 推动项目建设 | 蒋丽英 | 市卫健委 | 市卫健委 | 杨波 | 刘永 | 区卫健委 | 区卫健委 | 李世平13996669023 | |||||||||||
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