各镇人民政府、街道办事处、区属国有公司:
按照成都市农业农村局园区工作部署,根据《成都市现代农业功能区及园区建设考评激励实施方案》(成委厅〔2019〕112号)、《成都市财政局成都市农业农村局关于转发〈四川省乡村振兴转移支付资金管理办法〉的通知》(成财制〔2020〕4号)、《成都市农业农村局 成都市乡村振兴局 成都市供销合作社联合社 成都市财政局关于进一步加强财政农业转移支付资金管理加快执行进度工作的通知》(成农联发〔2021〕38号)、《成都市农业农村局 成都市财政局关于优化成都市级财政现代农业园区奖励补助管理工作的通知》(成农联发〔2021〕49号)等文件精神,特制定《龙泉驿区2022年市级财政现代农业产业功园区建设项目申报指南》,现予以印发,公开公示。
请各街镇按照要求认真组织项目申报。
(附件:龙泉驿区2022年市级财政现代农业园区建设项目申报指南)
成都经开区农业农村
2022年3月7日
附件:龙泉驿区2022年市级财政现代农业园区建设项目申报指南
附件
龙泉驿区2022年市级财政现代农业园区
建设项目申报指南
按照成都市农业农村局园区工作部署,根据《成都市现代农业功能区及园区建设考评激励实施方案》(成委厅〔2019〕112号)、《成都市财政局 成都市农业农村局关于转发〈四川省乡村振兴转移支付资金管理办法〉的通知》(成财制〔2020〕4号)、《成都市农业农村局成都市乡村振兴局成都市供销合作社联合社成都市财政局关于进一步加强财政农业转移支付资金管理加快执行进度工作的通知》(成农联发〔2021〕38号)、《成都市农业农村局 成都市财政局关于优化成都市级财政现代农业园区奖励补助管理工作的通知》(成农联发〔2021〕49号)要求,特制定《龙泉驿区2022年市级财政现代农业产业功能区(园区)建设项目申报指南》如下。
一、申报主体
(一)龙泉驿区桃溪谷现代农业融合发展示范园区范围内村级(涉农社区)集体经济组织、家庭农场、农民合作社、农业企业和区属国有平台公司、同安街道;
(二)龙泉驿区同安丽阳现代农业产业示范园区范围内的村级(涉农社区)集体经济组织、家庭农场、农民合作社、农业企业和区属于国有平台公司。
二、补贴额度
市级财政奖补资金不超过项目总投资的50%。非公益性项目,单个经营主体市级财政奖补总额不超过当年园区奖补资金总规模的30%,单个经营主体补助总额不超过150万元;实施区域重叠、补助环节相同或相似及已享受其他同级财政补助的项目,原则上不得重复享受财政补助。
三、支持环节
(一)基地建设。聚焦培育壮大主导产业和构建都市现代农业产业生态圈,支持做大做强基地规模、做优做精产业集群,推进农业绿色发展。
(二)设施装备。建立健全提升主导产业能级的现代化生产性基础设施和装备,建立完善农产品初加工、精深加工和冷链物流设施体系。
(三)融合发展。支持产业深度融合,加快推动农商文旅体融合发展,积极培育发展农业新经济新业态新模式,促进城乡融合、要素融合。
(四)科技支撑。支持打造农业科技创新示范基地,推动新品种新技术新装备示范应用,推进“互联网+现代农业”,建设智慧化、数字化农业园区。
(五)主体培育。支持新型职业农民、农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场等经营主体培育建设,积极推进经营模式、分配形式等利益联结新机制创新示范。
四、项目性质
县级审批立项市级核准备案制。
五、实施申报实施程序
(一)发布指南。在2022年3月7日前完成。
区农业农村局组织发布项目申报指南并公开公示,明确资金支持额度、支持方向、支持对象等要素。
(二)项目申报。在2022年3月11日前完成。
各申报主体根据市级现代农业园区建设内容及标准,结合本区域实际和建设发展需要,明确发展重点,策划投资建设内容,编制项目实施方案,自愿申报项目,申报材料包括项目实施方案(附件1)、单个项目的《项目申报书》和《项目实施方案》(附件2)、项目其他有关资料(如涉及建设用地、集体用地等情况,要明确用地规划、地块性质等内容)(附件3)。同安街道和区农投公司负责统一组织项目申报,指导申报单位编制项目实施方案,负责汇总方案并初审合格后正式行文报区农业农村局。
(三)现场勘查和专家评审。在2022年3月15日前完成。
区农业农村局根据项目申报内容,组织开展现场勘查;制定评审方案,确定评审标准,组织区级相关部门开展联合评审,评审结果按程序公开公示。申报单位根据评审意见修改完善项目方案。
(四)择优立项。在2022年3月18日前完成。
经公开公示无异议的项目,由区农业农村局、区财政局审核同意后公示立项,并报市备案评审。
(五)备案评审。在2022年4月30日前完成。
由市农业农村局组织开展制定标准,开展备案评审。通过备案评审的,以正式文件下达项目批复;未通过备案评审的项目,或限期整改,或收回资金。
(六)项目实施。在2022年7月前完成。
区农业农村局转发市级项目批复文件,实施主体按政府投资或社会投资建设项目规定组织实施,严格执行有关立项、审批、招投标等制度规定。涉及工程建设项目的,应组织具有资质的公司开展初步设计、编制工程造价。
(七)项目验收。在2023年5月前完成。
项目建设竣工后,实施主体于2023年2月25日前组织开展项目自验,在此基础上组织经审计部门认可的具有造价咨询资质的中介机构进行项目结算审计,于2023年4月前完成项目审计工作,形成项目建设结算审计报告;实施主体以项目建设竣工验收自查报告、项目结算审计报告为依据申请项目综合验收。区农业农村局、区财政局根据自查验收报告和审计结算报告于2023年5月前组织开展项目综合验收。
(八)绩效考核。在2023年10月前完成。
项目建成竣工后,实施主体要形成项目实施情况总结报告,开展绩效自评,向区农业农村局、区财政局报送绩效总结材料。严格按照《成都市市级财政都市现代农业发展专项资金管理办法》(成财农〔2017〕113号)有关要求,建立详实的项目档案资料,备份报区农业农村局。
六、工作要求
(一)资金管理
市级财政农业专项资金严格实行县级报账、专账核算、公示公告等制度,确保资金使用安全有效。按项目施工进度拨款,项目作业施工进场后,可支付至合同金额的30%;竣工自查验收合格后,支付至合同金额的70%;竣工审计结算、区级综合验收后支付至审定金额的97%,留存审核金额的3%作为质保金,在质保期内若无质量问题,按时足额支付质保金。
(二)资产管护
按照“谁受益、谁负责、谁管护”原则,将项目建成的基础设施设备、农村景观景区等交给洪安镇人民政府持有管护,签订管护协议、管护责任书,明确管护责任。
(三)组织实施
实施主体要严格依法依规依程序推进项目建设,做好项目实施日常管理、安全生产,规范资金使用,确保项目建设绩效。
本申报指南由区农业农村局负责解释。
附件:1. 龙泉驿区2022年市级财政现代农业园区建设项目实施方案
2. 2022年市级财政现代农业园区建设项目单个项目的《项目申报书》和《项目实施方案》
3. 2022年市级财政现代农业园区建设项目其他有关资料(如涉及建设用地、集体用地等情况,要明确用地规划、地块性质等内容)
成都经开区农业农村局
2022年3月7日
(联系人:江云良;联系电话:13882060438;电子邮箱:454877497@qq.Com)
附件1
XX街道2022年市级财政现代农业园区
项目实施方案
根据成都市农业农村局和区农业农村局关于现代农业园区的工作安排,结合XXXXXX XXXXXX,加快推进现代农业功能区建设,促进城乡融合发展,特编制以下实施方案。
一、项目概况
(一)项目背景(简要交代下该建设项目的主要考虑、必要性分析等,不超过2页)
(二)实施主体
(三)主管部门(应为区<市>县农业农村局)
(四)建设地点(要具体到镇、村)
(五)建设内容(简要罗列该项目的主要建设内容即可)
(六)投资概算(简要说明下项目总投资概算为XX万元,成都市级财政补助资金500万元,自筹XX万元)
(七)建设期限(2022年7月—2023年2月)
二、目标任务
(必须要有一定数据量化达到的效果来体现,产量、产值、增收等情况,并与下达资金文件明确的项目绩效目标一致。)
三、建设内容及规模
(项目建设内容要有归纳,可以结合实际从基础设施、展示中心、平台建设、种苗种子、设备设施等方面来分类,切忌不要分得过于零碎、零散;分项建设内容要具体明了,数据说清楚。)
(一)基地建设(或某个小项项目)。建设XX、XX、XX、XX,XX平方米、米、亩等。
(二)设施装备(或某个小项项目)。采购XX、XX、XX、XX,XX台(个、套)………。
(三)………
四、资金筹措
项目计划总投资XXXX万元,其中:市级财政专项资金500万元、业主自筹资金XXXX万元。
(一)基地建设(或某个小项项目)
项目计划投资XXXX万元,其中:市级财政专项资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。市级财政专项资金安排主要用于建筑材料补贴或设备购置及安装或物化物资采购等(要明确说明市级财政专项资金补贴环节及用途)。
(二)设施装备(或某个小项项目)
(三)………
五、进度安排
(一)立项申请。计划于XX年XX月前完成方案编制;XX年XX月前完成立项申请、方案设计评审。
(二)招投标(或采购)。计划于XX年XX月前完成。
(三)实施建设。拟于2022年7月——2023年2月组织施工建设。
(四)竣工验收。2023年2月前完成项目自验,2023年5月前完成项目审计工作。
(五)绩效考评。2023年8月前完成资金拨付、进行项目总结和绩效考评。
(如果项目涉及几个小项目,进度上可能不能全部统一,也可以分开罗列说明。)
六、利益联接
项目建设坚持“市场导向、效益优先,政府主导、社会参与,企业主体、农民参与”,让参与农民获得财政资金带来的更多收益,(具体展开阐述,尤其是非公益性项目必须交代利益联结机制形式及具体的分配额度等)。
七、效益分析(具体展开阐述)
(一)经济效益
(二)社会效益
(三)生态效益
八、保障措施(具体从组织领导、责任落实、制度执行、资金管理、机制创新等方面展开阐述。)
附件:XX街道XXXX项目建设一览表
附件
XX街道XXXX项目建设一览表
序号 | 建设内容 | 计量单位 | 工程量 | 综合单价 | 建设投资预算(万元) | 市级资金补助比例(%) | 备注 | ||
小计 | 市级财政资金 | 自筹资金 | |||||||
合计 | / | 500 | |||||||
一 | 基础设施 | ||||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
二 | 设施设备 | ||||||||
4 | |||||||||
5 | |||||||||
6 | |||||||||
三 | |||||||||
7 | |||||||||
8 | |||||||||
9 |
附件2
2022年市级财政现代农业园区建设项目
单个项目的《项目申报书》和《项目实施方案》
项目申报书
项目名称 | ||||
项目类别 | 基地建设( ) 设施装备( ) 融合发展() 科技支撑( ) 主体培育( ) 其他( ) | |||
项目实施单位 | ||||
建设地点 | ||||
建设时间 | ||||
总投资及构成 (万元)
| 总投资 | |||
自筹资金 | ||||
申请市级财政资金补助 | ||||
县级配套资金 | ||||
主要建设内容及规模 | ||||
效益分析 | 重点要将利益联结机制及项目对小农户带动作用及助农增收上的分析,非公益性项目比较交代清楚利益分配情况 | |||
申报单位意见 | 1.自愿申请实施该项目,保证自筹资金按时足额到位,保证按期保质完成项目建设任务。 2.保证该项目是第一次申请市级财政支农资金补助,不存在重复申请,所有申报材料真实可信。 负责人签名(盖章): 年 月 日 | |||
镇政府(街道办事处)意见 |
(盖章) 年 月 日 | 区(市)县农业农村局审查意见 |
(盖章) 年 月 日 | |
附表:项目实施单位简介 |
单个项目的《项目实施方案》格式同附件1格式。
附件3
2022年市级财政现代农业园区建设项目
其他有关资料
如涉及建设用地、集体用地等情况,要明确用地规划、地块性质等内容
咨询热线:173-2318-3961
服务时间:周一至周五 9:00-19:00
周六至周日 9:00-18:00