隆丰街道办事处、敖平镇人民政府:
为高质量推动彭州市现代农业园区发展,按照《成都市农业农村局2022年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见》(成农办〔2022〕34号)要求,结合园区建设实际情况,市农业农村局编制了《彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目申报指南》,现印发你们,请你们结合实际,认真准备,及时组织符合条件的申报主体开展项目申报工作。
附件:彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目申报指南
(联系人:刘真科,联系电话:18981872008)
彭州市农业农村局
2022年3月14日
附件
彭州市2022年成都市级财政现代农业
产业园区建设项目申报指南
按照《中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅关于印发成都市现代农业功能区及园区建设考评激励实施方案的通知》(成委厅〔2019〕112号)、《成都市农业农村局2022年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见》(成农办〔2022〕34号)要求,为更好征集、策划、编制彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目,促进彭州市川芎现代农业园和彭州市大蒜现代农业产业园高质量发展,特制定本项目申报指南。
一、申报主体
村级(涉农社区)集体经济组织、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、科研院校、隆丰街道办事处、敖平镇人民政府、彭州市国有平台公司等具有独立法人的机构。
二、补贴标准
(一)本专项支持年度新开工或续建项目,不得用于已完工项目。资金投资规模原则上应一次性核定,对已经足额安排的项目,不得重复补助。实施区域重叠、补助环节相同或相似及已享受其他同级财政补助的项目,原则上不得重复享受财政补助。
(二)成都市级财政奖补资金不超过项目总投资的50%。非公益性项目,单个经营主体市级财政奖补总额不超过当年园区奖补资金总规模的30%,且不超过本项目当年投资的30%。
(三)项目总投资不包含土地获得成本、征地拆迁等费用,补助资金不得用于平衡预算、偿还债务、购置车辆、发放人员补贴、购置办公用品等与建设无关的支出。
三、支持方向
按照《成都市现代农业功能区及园区建设考评激励实施方案》对标补短板,资金重点用于农业园区基地建设、设施装备、融合发展、科技支撑、主体培育、社会化服务等方面。资金原则上用于新认定的、晋级的市级园区提档升级。
(一)基地建设。聚焦培育壮大主导产业,支持做大做强基地规模、做优做精产业集群,推进农业绿色发展。
(二)设施装备。建立健全提升主导产业能级的现代化生产性基础设施和装备,建立完善农产品初加工、精深加工和冷链物流设施体系。
(三)融合发展。支持产业深度融合,加快推动农商文旅体融合发展,积极培育发展农业新经济新业态新模式,促进城乡融合、要素融合。
(四)科技支撑。支持打造农业科技创新示范基地、“零碳新村”示范基地,推动新品种新技术新装备示范应用,推进“互联网+现代农业”,建设智慧化、数字化农业园区。
(五)主体培育。支持新型职业农民、农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场等经营主体培育建设,积极推进经营模式、分配形式等利益联结新机制创新示范。
(六)社会化服务。支持围绕主导产业各个生产环节,培育专业的社会化服务组织,鼓励以政府向社会化服务组织购买社会化服务。
四、实施期限
自成都市级核准备案之日起1年内全面完成项目建设和竣工验收。
五、项目性质
本项目采用成都市级备案制
六、实施程序
各项目申报主体聚焦彭州市川芎现代农业园和彭州市大蒜现代农业产业园主导产业,按照“补链、强链、优链”的要求,会同项目所在镇(街道)明确2022年发展重点,选择1-2个建设方向,编制项目实施方案,申报项目,并于2022年3月15日前报市农业农村局。
项目申报后,市农业农村局将组织开展专家评审、择优审批立项,经公示无异议后编制我市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目实施方案报市政府审批同意后会同市财政局报成都市农业农村局备案。市级核准备案通过后,将以正式文件通知项目申报主体项目备案情况,各实施单位按照批复要求及时启动项目实施。项目方案一经批复,不得随意调整,如因不可抗力因素确需调整,需按原程序进行审批、报备。
七、申报要求
(一)申报时间。2022年3月15日13:00前项目申报主体将项目申报资料一式七份交至市农业农村局园区科。
(二)评审公示。2022年3月15日13:00由市农业农村局组织相关部门对申报项目进行评审,确定具体实施项目并进行公示。
(三)核准备案。经公示无异议后,编制彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目实施方案,提交市农业农村局局党组审定并会商市财政局,报市政府审批后报成都市农业农村局审查备案。
(四)资料要求。申报彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目的申报主体应根据本申报指南,编制项目建设方案报项目所在镇(街道)审核,由项目所在镇(街道)汇总审核后的项目实施方案报市农业农村局审批。项目建设方案应明确项目名称、项目业主、建设地点、建设内容及规模、建设期限、资金投资概算(明确财政资金补助环节及标准)、拟申请财政资金额度、建设进度安排、效益分析等内容(详见附件)。
八、项目管理和资金拨付
(一)项目管理。市农业农村局会同市财政局对彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目的申报立项、项目建设、资金使用和绩效评价全过程实施监督管理,项目实施单位须配合做好相关工作。
(二)项目验收。项目实施单位要按照项目实施方案完成项目建设和资金投入,在经审计机构完成项目审计后经项目业主自验合格后,申请项目所在镇(街道)初验,待初验合格后申请市农业农村局、市财政局对项目进行市级验收工作。
(三)资金拨付。本项目原则上按照进度拨付资金,即:确定项目中标单位并签订合同后支付首付款,即30%的成都市级财政补助资金;基本完成项目建设内容支付第二笔进度款,即40%的成都市级财政补助资金;完成项目审计、市级验收支付项目尾款,即30%的成都市级财政补助资金。
(四)项目总结。镇(街道)和项目业主均要建立详实的项目档案资料,要认真做好项目总结验收工作,在项目竣工验收后,将项目总结、绩效自评报告及时上报市农业农村局。镇(街道)和项目业主均要建立真实、整齐、完整的项目档案资料。
本申报指南由市农业农村局负责解释。
联系人:刘真科;
联系电话:18981872008 邮箱:469920341@qq.com
附件:1.彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区建设项目申报书
2.彭州市2022年成都市级财政现代农业产业园区项目实施方案
附件1
彭州市2022年成都市级财政现代农业产业
园区建设项目申报书
项目名称 | |||||
项目类别 | 基地建设( ) 设施装备( ) 融合发展() 科技支撑( ) 主体培育( ) 其他( ) | ||||
项目实施单 位 | |||||
建设地点 | |||||
建设时间 | |||||
总投资及构成 (万元)
| 总投资 | ||||
自筹资金 | |||||
申请市级财政资金补助 | |||||
县级配套资金 | |||||
主要建设内容及规模 | |||||
效益分析 | 重点要将利益联结机制及项目对小农户带动作用及助农增收上的分析,非公益性项目比较交代清楚利益分配情况 | ||||
申报单位意见 | 1.自愿申请实施该项目,保证自筹资金按时足额到位,保证按期保质完成项目建设任务。 2.保证该项目是第一次申请市级财政支农资金补助,不存在重复申请,所有申报材料真实可信。 负责人签名(盖章): 年 月 日 | ||||
镇政府(街道办事处)意见 |
(盖章) 年 月 日 | 区(市)县农业农村局审查意见 |
(盖章) 年 月 日 | ||
附表:项目实施单位简介 |
附件2
彭州市2022年成都市级财政现代农业
产业园区项目实施方案
《成都市农业农村局2022年成都市市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见》(成农办〔2022〕34号)精神,结合XXXXXXXXXXXX,加快推进现代农业产业园区建设,促进城乡融合发展,特编制以下实施方案。
一、项目概况
(一)项目背景(简要交代下该建设项目的主要考虑、必要性分析等,不超过2页)
(二)实施主体
(三)主管部门(应为区<市>县农业农村局)
(四)建设地点(要具体到镇、村)
(五)建设内容(简要罗列该项目的主要建设内容即可)
(六)投资概算(简要说明下项目总投资概算为XX万元,成都市级财政补助资金XX万元,自筹XX万元)
(七)建设期限(2022年3月—2023年3月)
二、目标任务
(必须要有一定数据量化达到的效果来体现,产量、产值、增收等情况,并与下达资金文件明确的项目绩效目标一致。)
三、建设内容及规模
(项目建设内容要有归纳,可以结合实际从基础设施、展示中心、平台建设、种苗种子、设备设施等方面来分类,切忌不要分得过于零碎、零散;分项建设内容要具体明了,数据说清楚。)
(一)基地建设(或某个小项项目)。建设XX、XX、XX、XX,XX平方米、米、亩等。
(二)设施装备(或某个小项项目)。采购XX、XX、XX、XX,XX台(个、套)………。
(三)………
四、资金筹措
项目计划总投资XXXX万元,其中:市级财政专项资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。
(一)基地建设(或某个小项项目)。
项目计划投资XXXX万元,其中:市级财政专项资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。市级财政专项资金安排主要用于建筑材料补贴或设备购置及安装或物化物资采购等(要明确说明市级财政专项资金补贴环节及用途)。
(二)设施装备(或某个小项项目)。
(三)………
五、进度安排
(一)立项申请。计划于XX年XX月前完成方案编制;XX年XX月前完成立项申请、方案设计评审。
(二)招投标(或采购)。计划于XX年XX月前完成。
(三)实施建设。拟于XX年XX月——XX年XX月组织施工建设。
(四)竣工验收。2023年1月前完成项目自验,2023年2月前完成项目审计工作。
(五)绩效考评。2023年3月前完成资金拨付、进行项目总结和绩效考评。
(如果项目涉及几个小项目,进度上可能不能全部统一,也可以分开罗列说明。)
六、利益联接
项目建设坚持“市场导向、效益优先,政府主导、社会参与,企业主体、农民参与”,让参与农民获得财政资金带来的更多收益,(具体展开阐述,尤其是非公益性项目必须交代利益联结机制形式及具体的分配额度等)。
七、效益分析(具体展开阐述)
(一)经济效益。
(二)社会效益。
(三)生态效益。
八、保障措施(具体从组织领导、责任落实、制度执行、资金管理、机制创新等方面展开阐述。)
附件:2-1.XX区(市)县XXXX项目建设一览表
附件2-1
XX区(市)县XXXX项目建设一览表
序号 | 建设内容 | 计量单位 | 工程量 | 综合单价 | 建设投资预算 | 市级财政资金补助比例(%) | 备注 | ||
小计 | 市级财政资金 | 自筹资金 | |||||||
合计 | / | ||||||||
一 | 基础设施 | ||||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
二 | 设施设备 | ||||||||
4 | |||||||||
5 | |||||||||
6 | |||||||||
三 |
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