四川天府新区、成都东部新区、成都高新区和锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区农业农村行政主管部门、财政部门，各区（市）县农业农村局、财政局：

按照财政厅、农业农村厅《关于提前下达2022年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴方向）的通知》（川财农〔2021〕166号）有关要求，为做好全市2022年耕地地力保护补贴工作，现将有关事项通知如下。

一、补贴对象

耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。针对承包方土地流转、身份转变等出现的补贴归属问题，对一些属于和不属于的补贴对象按照《关于进一步做好耕地地力保护工作的通知》（川农〔2018〕16号）有关规定实施。

二、补贴范围

根据中央、省、市关于建立绿色生态为导向农业补贴制度的要求，逐步将补贴发放与土地确权面积挂钩，自觉保护耕地，提升地力。“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩，耕地面积的核定，以土地承包或土地确权面积为基础，按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。针对集体土地、改变用途的耕地等问题，按照《关于进一步做好耕地地力保护工作的通知》（川农〔2018〕16号）有关规定实施。

三、核实面积

各区（市）县积极组织开展2022年耕地地力补贴面积核实工作，加大耕地使用情况的核实力度，切实做到享受补贴农民的耕地不撂荒、地力不下降。村（社区）负责填报面积并对真实性负责，乡镇负责组织所在行政区域补贴面积具体核实工作，县级负责补贴面积最终审核确认并于2022年3月21日前完成耕地地力保护补贴面积核实工作，填报成都市2022年耕地地力保护补贴面积核实表，以农业农村部门正式文件报市农业农村局，电子文本发送至市农业农村局种植业处邮箱：cdsnwzzyc@163.com。

四、上报结余补贴资金量

根据省厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（川农〔2018〕16号）“各地当年未使用完的补贴资金，以及因各种原因收回的补贴资金，及时划入各县（市、区）开设的粮食风险基金专户管理，并在下年继续统筹安排用于耕地地力保护补贴。”的相关要求，请各区（市）县财政部门配合农业农村部门认真清理2021年未使用完的补贴资金以及因各种原因收回的补贴资金总额，并于2022年3月21日前将清理结果联合行文分别报市农业农村局和市财政局，以便统筹用于2022年耕地地力保护补贴。

五、规范补贴发放

各区（市）县要按照财政厅等七部门联合印发的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》(川财办〔2021〕6号)要求，规范代发金融机构、加强公开公示、完善“一卡通”发放平台等工作。2022年耕地地力保护补贴资金需全部通过“一卡通”阳光审批平台系统，加强农户补贴信息及资格审批管理，实现资金发放全流程在线实时监管，提升补贴发放的规范性、精准性和时效性。同时，要严格执行补贴资金专户管理制度，确保补贴资金封闭运行，实行社会保障卡“一卡通”发放。

六、加强补贴监管

各区（市）县要严格落实定期检查与重点抽查相结合的补贴监督机制，切实加强补贴监管，严肃依法查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用等行为，确保补贴及时足额发放到位。同时，严格执行补贴公示制度，接受群众监督，确保公示内容与实际发放补贴一致。严格执行补贴信访受理制度，对信访案件要在规定时间内办结，让群众理解认可。

联系人：市农业农村局  娄  莹；联系电话：61883557；

市财政局      郭筱雯；联系电话：61882594。

附件：成都市2022年耕地地力保护补贴面积核实表

    成都市农业农村局               成都市财政局

  2022年3月3日

附件1

成都市2022年耕地地力保护补贴面积核实表

报表单位：（盖章）                           填表人及联系方式：                               填报时间：

说明：一、排除面积1.已作为畜牧养殖场使用的耕地；2.已作为林地使用的耕地；3.成片粮田转为设施农业用地；4.非农业征（占）用耕地等

已改变用途的耕地；5.长年抛荒地；6.占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地；7.其他。

二、补贴面积＝土地承包或土地确权面积＋新增土地承包或土地确权面积－排除面积。