为落实《成都市推进建设“程序员之家”工作方案（2022—2025年）》（成经信发〔2022〕2号）有关工作要求，在征求有关单位反馈意见基础上，我局形成了《成都市“程序员之家”建设管理办法（第二次征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。任何单位和个人对上述征求意见稿有意见建议的，请以书面形式（发送电子邮件，以单位名义反映的需加盖公章，以个人名义反映的请署本人真实姓名和联系方式）反馈我局。

联系人：软件产业处   李 龙

联系电话：61881641，18602809811

联系邮箱：cdsjxwrjc@163.com

成都市经济和信息化局

2022年6月20日

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1. 成都市“程序员之家”建设管理办法（第二次征求意见稿）

2.意见反馈表

成都市“程序员之家”建设管理办法

（第二次征求意见稿）

第一章　总则

第一条　制定目的　为积极推进高端软件产业建圈强链，落实《成都市推进建设“程序员之家”工作方案（2022—2025年）》（成经信发〔2022〕2号），规范“程序员之家”建设管理工作，特制定本办法。

第二条　内涵定义　“程序员之家”是特色化的软件产业微型生态圈，是由专业化机构领衔建设并运营，在一定规划区域范围内打造的“八名”（名园、名人、名企、名品、名校、名会、名展、名赛）要素聚集的软件人才公共服务平台。

第三条　责任分工　市经信局牵头“程序员之家”建设管理，市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委等市级部门参与对“程序员之家”建设管理的业务指导和绩效评价，区（市）县政府（含管委会，下同）积极支持属地“程序员之家”建设。

第四条　指标体系　“程序员之家”（含综合型、特色型）指标体系由市经信局会同市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委研究制定，是建设“程序员之家”的参考指南。

第二章　申请创建

第五条　申请方式　每年由市经信局组织进行创建申报，凡具备创建基本条件的建设主体均可申请，申请材料由建设主体所在区（市）县政府审核同意后向市经信局推荐报送。

第六条　基本条件　申请创建“程序员之家”应符合以下条件：

（一）发展规划。“程序员之家”的发展规划目标明确、定位清晰、路径可行、功能完备，契合成都市高端软件建圈强链和构建“政产学研用金”产业生态的总体要求。

（二）发展支持。“程序员之家”申请创建工作得到属地政府的支持，“程序员之家”属地政府需明确相应牵头部门负责相应工作。

（三）创新基础。“程序员之家”内的软件企业具备业内领先的核心关键技术，品牌软件、软件著作权及专利等拥有量位居全市前列。

（四）配套服务。“程序员之家”具有功能完善的公共服务平台，能够提供适配验证、体验推广、企业孵化、投资融资、法律服务、人才服务等优质公共服务，专用于“程序员之家”公共服务平台的建筑面积超过500平方米。

（五）产业基础。涉及关键软件领域（基础软件、工业软件、嵌入式软件、大型行业应用软件、新兴平台软件）不少于1项或涵盖细分领域（网络信息安全、数字文创、工业软件、集成电路设计、智慧旅游、车联网、地理信息、工业电商、智能服务、跨境电商、智能物流、智慧康养、工业APP、大数据）不少于1个，规模以上软件企业不少于50家，“程序员之家”聚集的软件产业规模不低于50亿元，从业人员不少于1万人。

第七条　申请材料　申请创建“程序员之家”应提交以下材料：

（一）申请单位所在区（市）县政府的推荐函；

（二）申请单位出具的书面申请报告；

（三）根据指标体系制定的“程序员之家”创建工作方案：应包括“程序员之家”的基本情况（主要包括发展规划、发展支持、创新基础、配套服务和产业基础）和名园、名人、名企、名品、名校、名会、名展、名赛“八名”要素发展情况及相关附件；

（四）其它需要提供的材料。

第八条　备案批复　市经信局会同市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委对申请创建的“程序员之家”进行审核，对通过审核的，由市经信局批复创建并予以挂牌。

第三章　开展创建

第九条　创建实施　“程序员之家”创建周期原则上为1—2年，创建单位要发挥主观能动性，紧紧围绕“程序员之家”创建方案制定年度计划并推进落实，着力汇聚要素资源，助力引育骨干企业，促进构建产业生态，及时报送创建情况。

第十条　创建督导　市经信局会同有关单位加强对“程序员之家”创建工作的督导；市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委等市级部门负责对“程序员之家”建设管理工作进行业务指导；创建单位所在区（市）县政府要建立协调机制，明确职责分工，分解目标任务，创新工作举措，加大力度支持创建单位落实“程序员之家”创建方案，确保创建取得成效。

第四章　评估验收

第十一条　评估小组　由市经信局会同市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委等市级部门组成“程序员之家”评估小组，负责评估验收工作，分设由高校、院所、企业、行业组织专家等组成的专家组，专家组原则上不少于5人。

第十二条　评估流程

（一）自评初审。创建单位结合“程序员之家”指标体系、创建方案开展自评并形成报告；区（市）县工业和信息化（软件产业）主管部门对创建单位创建情况初步审核把关，对初审合格的正式行文报市经信局。

（二）专家评估。专家组采取文档审查、实地考察、咨询约谈、专题座谈等方式进行评估并出具评估意见。

第十三条　评估审核

（一）征求意见。专家组将对创建单位的评估意见报送评估小组，由市经信局向市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委等单位征求意见。

（二）名单公示。征求意见无异议后，在市经信局官网、微信公众号上发布拟予授牌“程序员之家”的单位名单。

第十四条　授牌　公示无异议后，由市经信局、市委社治委、市发改委、市科技局、市人社局、市卫健委、市金融监管局、市新经济委八部门联合对“程序员之家”进行授牌。

第十五条　支持政策　对授牌的“程序员之家”，按照有关政策规定予以支持。

第五章　绩效管理

第十六条　绩效管理　自“程序员之家”授牌之日起，设立为期三年的绩效管理期。“程序员之家”的建设机构应在每年12月31日前，将该年度运行情况经区（市）县工业和信息化（软件产业）主管部门审核后报送至市经信局，市经信局将会同有关部门进行绩效评估，对评估不合格的“程序员之家”，予以提醒，督导整改；对连续两年评估不合格的“程序员之家”，将予以摘牌。

第六章　附则

第十七条　解释权限　本办法由市经信局会同有关部门解释。

第十八条　有效期限　本办法自2022年X月XX日生效，有效期五年。

附件：1．成都市“程序员之家”建设指标体系

　　　2．成都市“程序员之家”建设专家评审量化打分表

附件1

成都市“程序员之家”建设指标体系