〔2022〕W-407号

成都市经济和信息化局

关于开展2022年度“成都市产业建圈强链人才计划”创新药、高端医疗器械产业链项目申报工作的通知

市投促局，四川天府新区发展和经济运行局、成都东部新区战略研究局、成都高新区生物产业发展局，各区（市）县工业和信息化主管部门，成都医药健康产业生态圈联盟，各有关单位：

根据《成都市产业建圈强链人才计划实施办法》（成组通〔2022〕30号）及《关于开展2022年度“成都市产业建圈强链人才计划”申报工作的通知》（成委人才办〔2022〕10号）有关要求，现就做好2022年度“成都市产业建圈强链人才计划”创新药、高端医疗器械产业链项目申报工作有关事项通知如下。

一、名额分配

2022年“成都市产业建圈强链人才计划”创新药、高端医疗器械产业链领军人才支持名额：创新药产业链支持名额为16名，其中，链主企业支持名额不超过9名、产业链上下游关联配套企业支持名额为4名左右、招商引智企业（项目）支持名额为3名左右；高端医疗器械产业链支持名额为12名，其中支持名额不超过7名、产业链上下游关联配套企业支持名额为3名左右、招商引智企业（项目）支持名额为2名左右，具体名额根据推荐情况进行适当调整。

二、产业领军人才遴选条件

（一）基本条件

1．创新药产业链

（1）生物技术药领域人才。包括但不限于在新型抗体、免疫治疗、基因和细胞治疗、肿瘤及感染性疾病等新型疫苗、血液制品、抗衰老药等创新药物，以及基因编辑、纳米技术、合成生物学、新型人源化动物模型、组织/器官芯片、表观遗传学等前沿生物医学技术领域的人才。

（2）化学药领域人才。包括但不限于在重磅药物、急需稀缺品种研制，围绕恶性肿瘤等重大疾病、罕见病、地方病开发新靶点、新结构、新剂型、新治疗途径的小分子药创新品种，药物晶型、药物递送系统研发，高质量仿制和一致性评价，绿色环保新技术、新工艺研发和产业化等领域的人才。

（3）中药领域人才。包括但不限于在研发有效组分明确、作用机理清楚、剂型先进、疗效确切的现代中药品种，基于古方、名方、验方和秘方的中药新药及中药独家、保护品种，药食同源植物提取物及其产品，中药保健品、特医食品、功能型化妆品等中药材衍生品，建立完善种植技术标准、有效成分检测体系和质量追溯体系等领域的人才。

（4）医药研发外包领域人才。包括但不限于在建设全面接轨国际标准的GLP和GCP机构，符合国际审评审批标准、满足国际市场要求的CRO、CMO和CDMO机构，建立疾病模型研究及有效性评价中心，增强标准化、高等级试验动物资源配置功能，提升新药药效评价、制剂研究及中试生产能力，承接国际临床前研究项目及国际多中心临床试验等领域的人才。

2．高端医疗器械产业链

包括但不限于在生物活性涂层、人工骨及关节、牙种植体、心脏瓣膜、血管支架、3D打印、血液透析、基因检测、生化检测、医护机器人、高端医学影像、仿生假肢、脑机接口、生肌电控、影像诊断、移动医疗、可穿戴设备、家庭医疗监测等领域的人才。

（二）其他条件

1．技术型人才（至少符合以下条件之一）

（1）掌握核心技术、拥有技术创新及引领实力，在科学研究、技术开发、成果转化等方面业绩显著，具有产品开发能力和产业化潜力，实现项目成果转化在成都落地。

（2）作为主要负责人主持或参与国家或省部级重大科研项目、重大预研课题，取得了技术上的重大进展和突破性成果，提升了我市在该细分领域的核心竞争力。

（3）拥有本专业的重大技术发明或革新，取得发明专利授权，并已取得高水平创新性成果，创造良好的经济效益。

（4）学术造诣深厚，对本专业领域有精深研究，自主创新产品达到国际先进、国内领先水平，在核心技术刊物发表论文3篇及以上或公开出版学术专著。

（5）获得国家科技进步二等奖、国家发明三等奖、自然科学三等奖及以上奖项。

2．管理型人才（至少符合以下条件之一）

（1）具有从事创新药或高端医疗器械领域技术成果转化应用、市场开拓、生产管理、项目建设等管理案例经历的经营管理人才。

（2）具有3年及以上国内外相关行业领域知名企业中层管理干部及以上职务，并获得过市级及以上党委政府或国家部委表彰的个人。

（3）具有丰富的现代企业经营管理经验，在组织企业开展管理创新，建立现代管理体系，在发展战略、资本运作、市场开拓、科技和商业模式创新等相关方面成绩显著，对提升企业经营管理水平发挥重要作用的管理者。

（4）为我市引进创新药或高端医疗器械重点企业、重大项目或强链补链项目发挥核心关键作用的项目负责人。

（5）为成都经济做出突出贡献，带动就业人数300人以上的企业管理者。

三、链主企业评定标准

（一）企业基本条件（申报企业应符合以下全部条件）

1．企业工商注册在成都市满1年及以上，税务解缴关系在成都市，且具有独立法人资格，实行独立核算。

2．企业严格遵守安全、环保、统计等相关法律法规，3年内（经营不满3年的，自注册以来）未发生生产安全、环保、工商税收等相关违法行为。

3．在产业链内影响力较大、资源整合能力较强、行业带动能力较强，技术水平、主导产品在细分领域处于领先水平。

（二）企业发展规模（申报企业至少符合以下3点条件）

1．企业属于“6类500强”总部、区域型（功能型）总部或上市企业，具有较高行业知名度。

2．企业注册资本5000万元以上。

3．企业2021年度营业收入2亿元以上。

4．企业员工300人以上。

5．企业资产总额在5亿元以上。

6．企业2017年（含）以来，有3年的年度纳税额达3000万元以上。

7．企业自有授权发明专利数量30项（含）以上。

8．主导参与国际标准或国家级标准制定3项（含）以上。

四、遴选程序

（一）推荐申报

1．第一类：链主企业

（1）企业申报。企业结合主营业务方向，根据创新药、高端医疗器械产业链链主企业标准，填写《成都市创新药、高端医疗器械产业链链主企业申报表》（附件1）并提供相关佐证材料，经所在区（市）县工业和信息化主管部门核实盖章后，于7月30日前报市经信局。每个区（市）县每条产业链报送的企业原则上不超过5家。

（2）确定链主企业。市经信局会同行业领域专家根据链主企业评定标准，于8月10日前确定链主企业名单及分配名额。

（3）企业开展自评。链主企业根据分配名额、产业领军人才标准开展内部评选，确定初步人选。

（4）提交初步人选。初步人选在企业所在办公地或企业官网公示5个工作日后，填写《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件2）和《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件3），于8月20日前报市经信局。

2．第二类：产业链上下游关联配套企业

（1）成立评选委员会。由市经信局牵头，联合成都医药健康产业生态圈联盟、链主企业、产投基金、公共平台等组建成都市创新药、高端医疗器械产业链评选委员会。

（2）个人申报。符合条件的人才按申报通知要求填写《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件2）和《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件3），经所在企业审核后，于8月10日前报企业所在区（市）县工业和信息化主管部门审核。

（3）区（市）县审核。区（市）县工业和信息化主管部门审核后，于8月15日前行文（含正式文件以及《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件2）、《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件3））报送评选委员会。每个区（市）县每条产业链报送的推荐人选原则上不超过2名。

（4）开展评选。评选委员会结合人才技术水平、业绩成果和经济社会贡献等方面进行综合评选，确定初步人选。

3．第三类：招商引智企业（项目）

（1）确定推荐名额。市经信局会同市投促局根据上一年度创新药、高端医疗器械产业链新注册落地的企业（项目）数量、投资额度、项目能级等情况，于8月10日前明确具有推荐权的区（市）县名单及名额分配。

（2）区（市）县推荐。围绕开展促进招商引智优化营商环境行动，各区（市）县工业和信息化主管部门根据分配名额，对照产业领军人才标准，从上一年度（2021年1月1日以来）新引进注册落地的重点企业、重大项目、高能级项目和强链补链项目中推荐人才，于8月15日前行文报送市经信局（含正式文件以及《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件2）、《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件3））。

（3）市级部门联审。市经信局会同市投促局对企业（项目）情况、推荐人选条件进行审核评选后，确定初步人选。

（二）初审。市经信局对初步人选进行审核，经党组会议研究后，形成产业领军人才建议人选名单，以党组名义报市委组织部。

（三）复审。市委组织部征求公安、法院、检察院、税务、国安等部门意见，对产业领军人才建议人选名单进行综合审查。     

（四）公示。采取适当方式对通过审查的拟授人选进行5个工作日的公示。

（五）确定人选。公示无异议的拟授人选，报市委人才工作领导小组审议后，按程序确定为产业领军人才，颁发入选证书。

五、有关要求

（一）各区（市）县工业和信息化主管部门务必高度重视，坚持公开、公平、公正原则，充分做好宣传动员、组织申报和审核把关工作，真正把能够补齐短板、攻克技术、引领发展的产业领军人才遴选出来。

（二）用人单位要切实履行好主体责任，注重加强与本单位人才培养项目的衔接，建立起科学合理的人才遴选机制，将赋予的人才评审权用好，真正形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。建立有效的自我约束和外部监督机制，如有用不好授权、履责不到位造成不良影响的，一经发现核实，取消用人单位今后5年的人才评审权。

（三）用人单位和个人要对申报材料的真实性、准确性负责。各区（市）县工业和信息化主管部门要认真审核、严格把关。如有弄虚作假骗取入选资格，违反职业道德、学术不端造成不良社会影响的，一经发现，取消申报人今后5年的申报资格。

（四）“成都市产业建圈强链人才计划”入选者不得再次申报。同一申报人不得重复申报“成都市产业建圈强链人才计划”多个项目。在管理期内的国家海外高层次人才引进计划、国家高层次人才特殊支持计划、天府峨眉计划、天府青城计划、“蓉漂计划”、蓉城英才计划等国家、省、市重大人才计划入选者，不得申报“成都市产业建圈强链人才计划”。

（五）请各区（市）县工业和信息化主管部门、企业按照时间节点将以下材料报送至相应单位：①《成都市创新药、高端医疗器械产业链链主企业申报表》（附件1）及相关佐证材料；②《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件2）及相关佐证材料；③《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件3）。以上材料报电子扫描版（盖章扫描件及可编辑Word文件）和纸质版（加盖鲜章，一式三份，人才计划申报书在前、附件材料在后统一装订成册，起脊装订，封面、封底统一用110克以上白色A4亚光纸胶装，正文用A4纸双面印刷）。

六、联系方式

市经信局医药健康产业处

邓锦 61883978，214599716@qq.com

附件：1．成都市创新药、高端医疗器械产业链链主企业申报表

2．成都市产业建圈强链人才计划申报书

3．成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表

成都市经济和信息化局

 2022年7月15日

附件1

成都市创新药、高端医疗器械产业链链主企业申报表

附件2

编号_______       

成都市产业建圈强链人才计划申报书

（XX产业链）

年    月    日

填写说明

一、填写要求

A．请按照《填写说明》的要求，全面、真实、有效填写信息，不得空项、漏项。

B．表达要简明、严谨。外来语请同时用原文和中文表达。表格、空格可另附页。所有填写信息除签名、日期外其他均须机打。

二、申报书封面

（一）编号

不填写。

（二）产业链

填写所属重点产业链名称。

（三）申报人

指产业建圈强链人才计划的申报者本人。请填写中文（外文）名。

（四）推荐企业

指申报人所在企业。

（五）申报类别

指链主企业、产业链上下游关联配套企业、招商引智企业（项目）。

（六）所属产业链

指申报人所在的重点产业链。

（七）所在区（市）县

指申报人所在企业注册地所在的区（市）县。

（八）联系人

指推荐企业指定的联系人。

（九）联系电话

指推荐单位指定联系人的手机号码。

三、申报书正文

（一）姓名

用字要固定、规范，长度在2—10个汉字之间。英文名请写全称。

（二）照片

为近期两寸正面免冠证件照，同时提供电子版。

（三）国籍

指申报人目前的国籍。

（四）出生地

如在国内出生，请按“××省（区、市）××市（县）”格式填写；出生地在国（境）外的，请填写出生国家、地区。

（五）出生年月

请参考“1980.02”格式填写。

（六）民族

请按“××族”格式填写。

（七）政治面貌

请按国家规范填写，如“中共党员”“民盟盟员”“民进会员”等。

（八）有效身份证件类型及编号

指身份证、护照或其他有效身份证件。

（九）最高学历学位

以申报人获得的学历（学位）证书为准。学历包括研究生学历、大学本科学历、大学专科学历、中专学历、高中学历、初中学历；学位包括博士学位、硕士学位、学士学位。

（十）毕业院校及专业

请填写申报人最高学历毕业证书中的毕业院校、专业。

（十一）现任职单位名称及单位地址

请准确填写目前任职单位全称，地址精确到门牌号。

（十二）行政职务（岗位）

请填写申报人目前的岗位安排情况。如同时在我市高校、科研单位兼职的，务必在此栏注明相关情况。

（十三）从事专业方向

指申报人在现任职单位具体从事的工作领域或研究方向等。

（十四）专业技术职称

以申报人获得的本系列最高资格等级为准。

（十五）职业技能等级

以申报人获得的最高职业技能等级为准。

（十六）联系电话及电子邮箱

请填写申报人的常用手机号码和电子邮箱。

（十七）工作经历

简要、完整描述申报人的工作经历。请写明每阶段经历的所在国家、单位、职务，兼职经历请注明。每段经历均应有明确的起始和终止日期，且两段经历之间的日期应无缝衔接，具体到月份（如2000.01—2000.12）。工作经历中无需描述工作业绩。

（十八）主要成果

主要成果指申报人近五年取得的成果，可附页：

主持（参与）过的重大项目（课题）、策划（引进）的展会或运营（引办）的赛事等。包括起止时间、性质、经费总额和来源、申报人的具体职位和承担任务。

主要的授权专利。请列出保护期、名称、类别、授权国家、专利所有人等；产品请标明目前的市场化程度。

获得的市级及以上重要奖项或荣誉，注明颁发机构和获奖时间。

最能体现申报人业绩水平的代表性论文（论著）、或艺术（设计）作品。包括名称、类别、发表时间、作者排序、收录载体，其中论文通讯作者请用“＊”注明。

曾经或正在国际、国内学术或技术组织任职或兼职情况等，注明所任职务和期限、以及在组织机构内承担的任务等。

填写时请客观描述，突出重点，言简意赅。请同时提供相关材料作为附件。

（十九）业绩评价

指除“主要成果”涵盖范围之外，申报人对照评选条件要求还需进一步说明的工作业绩。例如能否发挥创新创业表率、如何推动科技成果转化、产生何种社会经济效益、在产业领域内的知名度和影响力，以及其他突出贡献等，可附页。

请申报人认真阅读“本人承诺”部分并亲笔签字，请勿由他人代签，如申报人在国外（境外）无法签字的，可另附承诺书和签字。

（二十）用人单位纪检监察机关或党组织意见

由申报人所在的纪检监察机关或党组织填写，对申报人的廉洁从业、党风廉政等情况提出鉴定意见。

（二十一）用人单位意见

由申报人所在工作单位填写。请简要说明：

对产业链强链补链的贡献。申报人所在单位工商税务关系在成都市/研发的产品用于产业链建设/符合我市主导产业发展方向且与产业链的企业在产业链上形成上下游关系等。

推荐申报人的主要理由。对标申报条件对申报人的专业领域、工作能力以及实质性成果进行量化或详细描述。注意避免简单重复申报人在“主要成果”“业绩评价”栏的中填写的内容。

对申报人的支持条件。即从用人单位角度，为申报人提供的工作条件和生活待遇，包括工作平台、职务、薪酬、住房等。用人单位应对申报人有关信息进行必要的核实，并对支持条件做出承诺。由用人单位主要负责人签字，并加盖单位公章。

（二十二）区（市）县相关部门意见

此栏仅在产业链上下游关联配套企业、招商引智企业（项目）推荐人选时填写。若为产业链上下游关联配套企业推荐人选，由区（市）县相关产业部门填写，对推荐人选基本条件进行审核，并加盖单位公章。若为招商引智企业（项目）推荐人选，由区（市）县投促部门，对招商引智企业（项目）进行审核，并加盖公章；同时由区（市）县相关产业部门，对推荐人选基本条件进行审核，并加盖单位公章。

（二十三）评选委员会意见

此栏仅产业链上下游关联配套企业推荐人选时填写，由评选委员会对用人单位推荐人才的技术水平、业绩成果和经济社会贡献作出综合评判并说明推荐理由。评选委员会专家集体签字。

（二十四）市投促局意见

此栏仅在招商引智企业（项目）推荐人选时填写，由市投促局对招商引智企业（项目）相关情况进行核实，并加盖单位公章。

（二十五）重点产业链牵头市级部门意见

由各重点产业链牵头市级部门填写，主要对申报人有关信息进行必要的调查核实，并加盖单位公章。

（二十六）附件

主要包括：

身份证或护照等有效身份证件复印件；

所在企业营业执照、税务登记证的复印件，与所在企业签订的正式工作合同复印件；

学历学位证书复印件（如为国〈境〉外学历，请提供教育部留学服务中心开具的国〈境〉外学历学位认证书）；

职业资格证书或职业技能等级证书复印件；

在海外和国内任职的证明材料；

有代表性的成果、论著、专利、奖励、荣誉称号等复印件；

与学术、技术、艺术水平及业绩贡献相关的其他证明材料，如为外文，请同时翻译为中文并加盖单位公章；

对推动产业链强链补链有突出贡献的相关证明材料；

其他需要补充提交的材料。

四、其他

申报书和附件材料需统一装订成册，装订要求为：起脊装订，申报书在前、附件材料在后装订成册，封面、封底统一用110克以上白色A4亚光纸胶装，正文用A4纸双页印刷。报送材料包括：纸质申报书及附件材料一式三份，并同时报送电子文本（盖章扫描件及可编辑Word文件）。

附件3

成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表

填报单位（盖章）：                                         填报人：               联系方式：                   填报日期：         

信息公开属性：主动公开

成都市经济和信息化局办公室              2022年7月15日印发