按照成都市农业农村局关于印发《2023年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见》（〔2023〕3-122）的通知及相关项目资金管理要求，现将实施指导意见进行公示，请符合条件的各级主体积极申报建设项目。

联系人：范钦程；张良；王强

联系电话：13550252206；13981830253；15008484707

附件：2023年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见

成都市新都区农业农村局

2023年4月3日

2023年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见

为做好2023年市级财政现代农业产业园区建设项目实施工作，结合实际，特提出以下指导意见。

一、指导思想

深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于发展现代农业园区的安排部署，进一步补短板、强弱项、上台阶，聚力打造更高水平“天府粮仓”成都片区，探索公园城市乡村表达方式，促进城乡融合发展，推进乡村全面振兴，打牢建设践行新发展理念的公园城市示范区的生态本底。

二、补助对象

2022年度新认定和复评晋级的的市星级现代农业园区。

三、支持方向

按照《成都市现代农业功能区及园区建设考评激励实施方案》和《打造更高水平“天府粮仓”成都片区的实施方案》要求，园区奖补资金应用于生产规模化、服务社会化、效益多元化等“十化”方面，进一步提高园区科技含量，聚焦园区基础承载和公共服务建设。园区奖补资金应按项目顺序完成必建项目后，方可使用结余资金根据各园区实际情况，对其他板块按照缺项补项原则开展选择性建设。

（一）园区必建项目

1. 十万亩粮油现代农业园区须至少配备1个“全程机械化+综合农事”服务中心、机械化育秧中心和粮食烘干中心，且服务范围全覆盖十万亩粮油产业园区；万亩粮经现代农业园区至少配备1个农事服务中心，支持开展育秧育苗、初加工、综合农事等生产型服务设施设备建设，且服务范围全覆盖万亩粮经现代农业园区。

2. 十万亩园区1000亩科技研发核心区及万亩园区100亩科技研发示范片建设。

（二）依据园区发展定位选择性建设项目

1. 园区基础设施建设。开展水、电、路、田等生产基础设施建设改造，促进土壤改良、地力提升，打造能排能灌、宜机作业、旱涝保收、高质高效的种植基地；加大农药化肥减量、绿色防控等环境友好行动；示范推广高效节水灌溉；开展园区内毛渠灌排能力恢复。

2. 园区科技创新。支持园区农业创新中心建设，支持建设园区大数据平台，采集分析相关农业生产数据并指导生产。支持经营主体在种植业播种栽插、用水管理、施肥管理、病虫害防治、收割等关键环节，建设智能化设施装备；在园区开展农业科技实用技术培训。

3. 完善园区服务体系，支持新产业新业态发展。充分利用资源优势，发展新业态、新产业，打造市级“宜居宜业和美乡村消费新场景”。支持园区主导产业农产品入驻知名大型电商平台；支持农业社会化服务组织培育。

4. 提升园区装备水平。开展农机装备研发改制和试验示范；推广先进适用的农机装备和设施设备；更新改造园区机电提灌站。

5. 促进园区绿色发展，推动品牌建设。粮油地理标志农产品保护和粮油品牌培育；农膜、农业废弃物回收利用；对园区内实施农产品质量安全追溯管理达到追溯示范企业标准的生产经营主体，给予适当资金补助。

四、资金使用

（一）本专项支持年度新开工或续建项目，不支持开工进度达到50%以上的项目。不得用于正在规划建设的高标准农田和2019年以来建成的高标准农田建设的改造提升；不得用于已纳入四川省农机购置补贴机具种类范围或已申请中央财政资金的农机设备；不得用于修建农村生活道路，非必要不新建机耕道和生产作业道。资金投资规模原则上应一次性核定，对已经足额安排的项目，不得重复补助。同一项目的相同建设内容不得重复享受其他财政补助。

（二）非公益性项目，单个项目市财政补助不超过项目实际总投资的30%且不超过项目所在园区当年市级园区奖补资金总规模的30%。

（三）项目总投资不包含土地获得成本、征地拆迁等费用，补助资金不得用于平衡预算、偿还债务、购置车辆（不含游览观光车）、发放人员补贴、购置办公用品等与建设无关的支出。

（四）项目资金要按照有关要求，加快拨付进度和资金管理。项目可预拨30%的资金，支持项目的启动，剩余资金拨付方式由各项目区（市）县农业农村部门商财政部门确定。同时，加强项目储备和征集，县级审批市级核准备案后不能随意变更项目。

五、实施程序

本专项采用市级备案制管理模式。各区（市）县按照市级备案制工作要求，聚焦粮油、粮经产业和现代农业园区建设标准，选择发展重点，发布《项目申报指南》、征集申报（或已储备）项目，与区（市）县财政部门充分商议后编制项目实施方案，组织专家评审，报市级预审合格后，由县级审批立项并公示，报市级核准备案。

六、实施期限

严格按照批复的实施方案要求限期完成项目建设。

七、工作要求

（一）加强组织领导

各区（市）县作为项目实施的工作主体和责任主体，要建立健全组织领导机构，成立项目实施领导小组，负责组织项目实施。要强化统筹，突破行政区域约束，整合资金、整合项目，集中力量打造一批示范带动强的项目。

（二）强化项目管理

各区（市）县要严格落实责任、权力、资金、任务“四到县”工作要求和专项资金管理规定，认真组织项目申报、编制项目实施方案。要切实加强项目资金管理，提高资金使用效益，尤其要按照工程进度加快资金拨付，不得挪用园区奖补资金，确保完成建设任务和绩效目标，并自觉接受纪检、审计的监督检查。

（三）及时报请备案

各区（市）县应准备好项目申请核准备案材料，材料包括：区（市）县农业行政主管部门申请备案文件（附“申请备案项目一览表”）、项目实施方案、组织申报项目的网络公示截图、组织审查的专家意见、审查合格项目网络公示截图、项目实施单位填制的单个项目的《项目申报书》和《项目实施方案》标准文本、涉及用地需要明确土地权属情况等。项目实施方案审批后，于2023年4月10日前将项目申请核准备案材料报送至市农业农村局。

（四）做好验收总结

各区（市）县农业主管部门和项目业主均要建立详实的项目档案资料，要认真做好项目总结验收工作，市级将对区（市）县开展复验工作，复验结果作为下年度项目资金分配的重要依据。在项目竣工验收后，各区（市）县要及时将项目总结、绩效自评报告上报市农业农村局和市财政局。

联 系 人：乐老师，盛老师

联系电话：61883580

邮    箱：snwyqc@163.com

单个项目的《项目申报书》或《项目实施方案》

项目申报书

单个项目实施方案

成都市农业农村局关于印发〈2203年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见〉的通知》（成农xx号）精神，结合XXXXXX XXXXXX，加快推进现代农业园区建设，促进城乡融合发展，特编制以下实施方案。

一、项目概况

（一）项目背景（简要交代下该建设项目的主要考虑、必要性分析等，不超过2页）

（二）实施主体

（三）主管部门（应为区〈市〉县农业农村局）

（四）建设地点（要具体到镇、村、组和项目位置示意图）

（五）建设内容（简要罗列该项目的主要建设内容即可）

（六）投资概算（简要说明下项目总投资概算为XX万元，成都市级财政补助资金500万元，自筹XX万元）

（七）建设期限（2023年X月—20XX年X月）

二、目标任务

（必须要有一定数据量化达到的效果来体现，产量、产值、增收等情况，并与下达资金文件明确的项目绩效目标一致。）

三、建设内容及规模

（项目建设内容要有归纳，可以结合实际从基础设施、展示中心、平台建设、种苗种子、设备设施等方面来分类，切忌不要分得过于零碎、零散；分项建设内容要具体明了，数据说清楚。）

（一）基地建设（或某个小项项目）。建设XX、XX、XX、XX， XX平方米、米、亩等。

（二）设施装备（或某个小项项目）。采购XX、XX、XX、XX， XX台（个、套）………。

（三）………。

四、资金筹措

项目计划总投资XXXX万元，其中：市级财政专项资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。

（一）基地建设（或某个小项项目）。

项目计划投资XXXX万元，其中：市级财政专项资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。市级财政专项资金安排主要用于建筑材料补贴或设备购置及安装或物化物资采购等（要明确说明市级财政专项资金补贴环节及用途）。

（二）设施装备（或某个小项项目）。

（三）………。

五、进度安排

（一）立项申请。计划于XX年XX月前完成方案编制；XX年XX月前完成立项申请、方案设计评审。

（二）招投标（或采购）。计划于XX年XX月前完成。

（三）实施建设。拟于XX年XX月——XX年XX月组织施工建设。

（四）竣工验收。20XX年XX月前完成项目自验，2XX年X月前完成项目审计工作。

（五）绩效考评。20XX年XX月前完成资金拨付、进行项目总结和绩效考评。

（如果项目涉及几个小项目，进度上可能不能全部统一，也可以分开罗列说明。）

六、利益联接

项目建设坚持“市场导向、效益优先，政府主导、社会参与，企业主体、农民参与”，让参与农民获得财政资金带来的更多收益，（具体展开阐述，尤其是非公益性项目必须交代利益联结机制形式及具体的分配额度等）。

七、效益分析（具体展开阐述）

（一）经济效益。

（二）社会效益。

（三）生态效益。

八、保障措施（具体从组织领导、责任落实、制度执行、资金管理、机制创新等方面展开阐述。）

附件：XX区（市）县XXXX项目建设一览表

附件

XX区（市）县XXXX项目建设一览表