各市（州）市场监督管理局（知识产权局）、中级人民法院、人民检察院、公安局：

为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于“十四五”知识产权保护和运用规划，建立完善知识产权鉴定工作体系，提升知识产权鉴定质量和公信力，更好保障行政机关、司法机关执法办案，强化知识产权全链条保护，结合行业现状和工作实际，我们制定了《推进四川省知识产权鉴定工作方案》，现予以印发，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。

四川省知识产权服务促进中心         四川省高级人民法院

四川省人民检察院              四川省公安厅

四川省市场监督管理局

2023年4月10日

推进四川省知识产权鉴定工作方案

为深入贯彻落实知识产权强国、强省战略纲要，国家、省“十四五”知识产权保护和运用规划，落实国家知识产权局《关于加强知识产权鉴定工作的指导意见》，国家知识产权局、最高人民法院等5部门《关于加强知识产权鉴定工作衔接的意见》，推进全省知识产权鉴定工作，提升知识产权鉴定质量和公信力，结合行业现状和工作实际，制定本推进工作方案。

一、目标任务

坚持以质量为核心、以问题为导向，扎实推进知识产权鉴定工作，力争到2025年，建立较为完善的知识产权鉴定工作机制，初步形成适应我省高质量发展需要的知识产权鉴定工作体系，培育一批管理规范、技术领域覆盖面广、专业服务能力强的知识产权鉴定机构，培养一支熟悉政策、精通业务、诚信公正的知识产权鉴定人队伍，强化监督管理和行业自律，持续提升知识产权鉴定质量和公信力，有效解决高价值专利、商标、商业秘密等侵权纠纷出现的鉴定难问题，为司法审判、行政裁决、行政执法、仲裁调解等提供知识产权鉴定专业技术支撑。

二、工作任务

（一）推进知识产权鉴定机构的培育和发展

坚持合理布局、优化结构、有序发展的原则，培育知识产权鉴定机构。鼓励、指导有一定基础的、业务开展较好的、具备司法鉴定或资产评估等相关资质的机构，拓展业务范围，开展知识产权鉴定工作，进入国家知识产权行业主管部门相关知识产权鉴定机构名录库、最高人民法院对外委托专业机构信息平台。推动鉴定机构贯彻实施《知识产权鉴定管理规范》《专利鉴定规范》《商标鉴定规范》《商业秘密鉴定规范》等相关标准，合规经营、保证质量、规范服务。鼓励知识产权鉴定机构与知识产权保护中心、维权援助机构、调解仲裁组织、资产评估机构等建立知识产权维权保护协作机制。

（二）加强知识产权鉴定人队伍和能力建设

把思想政治建设放在首位，不断提高知识产权鉴定人政治素质、法律素养、专业技能和职业道德水平。鼓励各领域高水平专业技术人员和有丰富经验的专利代理师、商标代理从业人员、资产评估师、科研人员、财务审计人员、检测检验机构人员、律师等高水平职业人员参与知识产权鉴定工作。对知识产权鉴定机构工作人员、鉴定人持续开展全方位培训和职业道德教育，不断提高知识产权鉴定服务能力和服务质量。

（三）加强知识产权鉴定行业自律和管理

推动成立省知识产权鉴定行业自律组织，督促知识产权鉴定机构和鉴定人依法合规执业。构建全省知识产权鉴定机构名录库、知识产权鉴定人库，实行动态管理，为当事人、司法部门、行政部门、仲裁调解组织等提供可自主选择的服务。建立知识产权鉴定案件统计制度，加强鉴定案件的研究分析。

（四）推动知识产权鉴定运用和技术进步

加强知识产权鉴定专业技术支撑，司法部门、行政部门、仲裁调解组织等在办理疑难复杂案件时根据需要适用知识产权鉴定。引导知识产权纠纷当事人根据需要采用适当的知识产权鉴定手段，进一步明确相关纠纷的专门性事实和权益诉求，更准确的保障自身权益。鼓励开展新技术、新业态、新模式等新兴领域知识产权鉴定问题研究，积极探索人工智能、大数据等提升鉴定能力和水平的新方法、新手段。

（五）强化知识产权鉴定行业诚信和监督

制定实施知识产权鉴定机构和鉴定人执业公约，推行鉴定人执业承诺宣誓制度，增强鉴定人责任心和行业归属感。组织开展知识产权鉴定执业检查、文书质量评查和情况通报，探索建立执业活动投诉处理制度，完善行业激励惩戒机制。加强日常指导，通过专题学习、警示教育、案例通报等方式，防范多头、重复和虚假鉴定发生。提升信息化管理水平，推动实施鉴定受理、鉴定过程、鉴定意见审核签发等各环节的全过程留痕、全流程监管，增强知识产权鉴定公信力。

三、保障措施

（一）加强协作推进

四川省知识产权服务促进中心、四川省高级人民法院、四川省人民检察院、四川省公安厅、四川省市场监督管理局（省知识产权局）建立知识产权鉴定工作协作推进机制，及时研究解决工作面临的问题，加强知识产权鉴定信息互联互通，共同推动知识产权鉴定专业化、规范化建设。日常工作由四川省知识产权服务促进中心具体负责。

（二）加大资源投入

加大对知识产权鉴定工作的扶持力度，探索设立知识产权鉴定周转金。省级知识产权专项资金对知识产权鉴定工作给予必要的支持。

（三）加强评价推广

开展知识产权鉴定满意度评价，并及时公开评价结果。积极宣传推广典型经验做法，通报表扬知识产权鉴定工作优秀代表，不断提高知识产权鉴定社会知晓度和公信力。