为加快推进电子信息产业高质量发展，助力泸州打造新时代区域中心城市，我局会同四川省电子信息产业技术研究院有限公司编制形成了《泸州市电子信息产业高质量发展规划（2023-2027）（征求意见稿）》。结合初次征求意见修订后，现将《泸州市电子信息产业高质量发展规划（2023-2027）（征求意见稿）》予以公示，再次征求社会公众意见，征集时间：2023年8月15日至2023年9月13日。请将修改意见以信函、电子邮件等形式反馈市经济和信息化局，并注明修改意见者工作单位、姓名及联系方式。

联系人：黄川

电话：0830-3115621      18181881722

电子邮箱：lzjxxck@163.com

邮寄地址：泸州市江阳西路1号2号楼，泸州市经济和信息化局信息产业科，邮编：646000

 附件：《泸州市电子信息产业高质量发展规划（2023-2027）（征求意见稿）》

        附件：泸州市电子信息产业高质量发展规划（2023-2027）（征求意见稿）(2).docx

泸州市经济和信息化局

2023年8月 14 日

泸州市电子信息产业高质量发展规划

（2023-2027年）

电子信息产业是国民经济战略性、基础性、先导性产业，具有成长性好、带动性强、产业链长、附加值高等特征，是当今全球范围内最具创新活力和发展潜力的高新技术产业之一。当前，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术快速演进，硬件、软件、服务等核心技术体系加速重构，智能化正成为电子信息产业的重要发展趋势，使电子信息产业焕发出新的生机和活力。

经过多年的发展，泸州电子信息产业产业从无到有、从有到优，面对新形势、新要求，必须抓住电子信息产业转型发展的重大机遇，推动电子信息产业规模化、融合化、集群化、特色化发展。为着力完善产业链、做大生态圈，加快提升产业能级、技术水平和规模效益，打造西南地区重要的电子信息制造基地提供支撑，根据《泸州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及《泸州市“十四五”工业经济高质量发展规划（2021—2027）》编制本规划。

目  录

一、发展基础与形势

（一）发展基础

（二）主要问题

（三）发展形势

二、总体思路

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）发展目标

三、发展布局

（一）总体布局

（二）重点园区

四、发展重点

（一）持续推动优势产业高质量发展

1. 智能终端

2. 电子元器件

3. 新型显示

4. 信创及信息安全

5. 云计算大数据和软件信息服务

（二）谋划布局未来新兴产业赛道

1. 加快智能传感器产业奠基布局

2. 谋划发展人工智能产业新赛道

3. 探索培育物联网产业发展生态

五、主要任务

（一）狠抓龙头企业培育，加快产业集群发展

（二）提升自主创新能力，加快创新平台建设

（三）提升智能制造水平，推进两化深度融合

（四）创新推进技术招引，构建精准招商体系

（五）拓展信创安全产品，深化产业协作配套

（六）提升产品工艺质量，打造泸州优质品牌

（七）夯实绿色安全基础，构建绿色制造体系

六、保障措施

（一）加强组织领导

（二）加大政策支持

（三）完善要素保障

（四）落实人才机制

五、附件

附件1 泸州市电子信息细分产业全景图

附件2 泸州市电子信息产业招商参考手册

附件3 泸州市电子信息产业产业发展推进计划

一、发展基础与形势

（一）发展基础

1.规模总量稳步扩大。2022年，规模以上电子信息制造企业61家，其中省级“专精特新”中小企业达到13家；全市电子信息产业营业收入182.1亿元，同比增加10.9%。其中，新型显示产业规上企业共7家，规上企业营业收入24.42亿元，利润2.33亿元；手机及其零部件产业规上企业共27家，营业收入115.11亿元，利润6.97亿元，手机产量4849万台，约占全省三分之一，同比增长3.5%；电子元器件产业规上企业共12家，营业收入达14.55亿元，利润1.56亿元，电子元件产量50.2亿只，同比增长26.8%，在晶体谐振器行业全球首创全封闭管道传输工艺、电容电阻等诸多元器件领域获得多项自主知识产权；智能终端规上企业9家，营业收入29.49亿元，利润2.12亿元；计算机产业营业收入1.29亿元，利润1379.78万元；集成电路产业规上企业营业收入1.30亿元，利润2118.2万元，集成电路产量3358万块。成功举办了2022泸州市（上海）新经济产业投资推介会、2022网信产业融合发展暨西部网信产业先行先试赋能大会等系列活动，新经济产业创新园、新经济产业生态园、新经济产业信创园三大载体成功开园揭牌。中国电信天翼云川南中心建成投运、四川农信黄舣数据中心主体封顶，5G基站数位居全省第3位。

2.产业体系初步形成。我市电子信息产业按照“全产业链发展、全要素保障、全过程服务”发展思路，基本形成了以智能终端、电子元器件、新型显示、计算机、云计算大数据和软件信息服务为特色的电子信息产业产业体系。成功签约冠捷科技集团显示产品生产基地、浙江颐高产城科技（泸州）纳溪区颐高数字经济创新园、杭州智库云泽网络科技有限公司“智库云科技川南产业物联网管理运营总部”等重点项目，引进深圳禾苗（泸州）智能终端智能化生态链项目、深诺鑫智能终端指纹识别模组制造项目等产业链配套项目。依托长城（泸州）信创示范园等载体，加快扩大“泸州造”信息创新通用台式电脑、通用一体电脑和专用台式一体电脑等信创整机设备产线产能，拓展平板、一体机等新型产品。未来将打造为以PKS体系（我国自主的计算体系）为核心，以信创整机制造为牵引，全国领先的“硬件制造+软件产品+行业应用”信创产业要塞、数字创新名城。

3.竞争后劲不断增强。目前泸州已建成电子信息（数字经济）领域重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台37个，重点支持传统企业对接数字化领域高校（院所），共同建设高水平创新平台，促进企业创新能力升级。此外，泸州全面主动融入成渝地区双城经济圈和“一带一路”战略，组建川南渝西大数据产业联盟，合作开展大数据产业发展研究、决策咨询、科技创新等工作，着力构建川南渝西大数据产业生态体系建设，引领成渝地区双城经济圈大数据应用和产业发展；与包括电子科技大学、成都信息工程大学在内的多所高等院校，重庆市永川区、江津区等在内的多个兄弟城市，中电子、华为在内的多家龙头企业开展深度合作，共建共享、互融互通，携手推进电子信息产业高质量发展。

4.重点企业快速成长。全市电子信息产业重点企业规模持续扩大，龙头骨干企业对行业的核心支撑作用、引领带动作用日益凸显。其中，中国（长城）信创项目一期已全部竣工投产形成支撑；中国长城（泸州）信创项目二期、中国电子（泸州）产业园在建项目有序推进；龙芯微集成电路封装测试项目建成投产，年产能60亿支以上；四川明德亨电子科技有限公司全国第一条石英晶体谐振器工业4.0智能化生产线生产的晶振产量达5.69亿只，在全国同类产品中占有率90%以上；四川圣融达容阻科技有限公司生产的各类电容器产量超20亿只，在全省同类企业中位居第一；四川凝彩电子器件制造有限公司是全国第一家LED显示屏“5G+工业4.0”智能制造企业。麦穗科技、黑马数码等4家企业认定为省级“专精特新”中小企业，四川长城、合达源电子、信达中创等15家企业评为国家高新技术企业，禾苗通信、国久大数据、明德亨科技3家企业被认定为四川省企业技术中心。

5.产业集聚成效初显。充分发挥现有产业基础，以产业集群发展为导向，初步形成了依托泸州国家高新区、自贸区川南临港片区、江阳区江南科技产业园、纳溪区云溪数字经济产业园为核心，泸州长江经济开发区、泸县经开区为支撑的“一业四园多点”空间布局。全市聚焦“一业四园多点”产业布局，大力引进研发设计类、整机制造类、关键零部件制造类、供应链金融企业，产业基础逐步完善。高新区智能终端产业园、云溪数字经济产业园、江南科技产业园、武珞电子信息产业园等园区竞相发展、特色显著，涌现出强有力的区域增长龙头。印发实施《泸州市电子信息（数字经济）产业生态链链长制总体方案》《关于加快发展新经济产业的实施意见》等，清单式引领电子信息（数字经济）产业生态链发展。加快完善电子信息产业链体系，初步形成以麦穗科技、驰腾科技为龙头的智能终端，以极速智能科技为龙头的新型显示，以四川长城为龙头的信创及信息安全，以圣融达科技等为重点的电子元器件，以华为四川大数据为龙头的云计算大数据和软件信息服务等多个细分特色优势产业格局。

6.发展环境持续优化。先后出台《泸州市电子信息（智能终端）产业发展指导意见（2017-2020）》、《泸州市千亿电子信息产业三年行动计划（2018—2020年）》、《泸州市电子信息(数字经济)产业生态链链长制工作总体方案》等文件，为全市电子信息产业擘画了发展蓝图。从加快供应链金融发展、增强担保机构增信服务、支持园区融资模式创新、激励金融机构定向融资、实施企业融资奖补、支持金融机构服务创新六个方面，推出加强电子信息产业融资服务的十二条措施。泸州市信息基础设施建设一直走在全省前列，互联网出口带宽超5.5T，5G基站建成超5017个，5G信号实现城市区域全覆盖，光纤宽带实现国土面积全覆盖。建成投用包括华为四川大数据中心、天翼云川南中心在内的5个云计算大数据中心，数据存储能力达700PB；在全省率先建成并接入国、省数据共享交换体系的数据资源平台日趋完善，数据量达15亿条。

（二）主要问题

近年来，我市电子信息产业在产业规模、提质增效、集聚发展等方面取得一定成效，但同时也存在一些短板问题，主要体现在：

一是产业集群发展不均衡。产业总体规模偏小，龙头高企数量偏少，缺乏一批有核心竞争力的产业集群，上下游产业协同不足，难以产生聚集效应，未能很好地实现对本地产业的支撑作用。园区存在集群规模不强、产业交流氛围缺乏、上下游产业链及配套能力不足等问题，企业分散难以形成集聚效应。

二是产业发展层级偏低。“高端产业低端环节”现象较为突出，还没有形成从零部件到整机制造的智能终端完整产业链，电子信息产品大部分处于价值链中低端，产品附加值偏低，现有企业的品牌知名度总体较低，缺乏核心竞争力。同时，全市的产业配套以及服务支撑体系尚不健全，企业之间分工协作关系不够密切，没有形成产业协同联动发展的格局。

三是上下游关联性不高。我市电子信息产业细分领域众多，覆盖范围很广，但产业过于分散，特色不鲜明。同时，各领域之间、各领域内部配套能力较差，对其他产业渗透力、带动性不强。多数企业间上下游关联性不高或无关联，专业化协作程度低，技术交流合作共享少，生产运营各自为政、单打独斗问题突出。

四是自主创新能力不强。泸州市创新要素集聚能力有限，与成都等一线城市相比存在明显差距，国家级企业研发机构、重点实验室数量明显不足。且产业高端人才缺乏，科技创新投入不足。

五是高端专业人才缺乏。随着电子信息产业升级发展，产业对高技术人员、技术研发人员、高水平技工人才和高素质人才的需求逐渐增加，泸州在研发人才和高水平技工人才方面等领域均存在专业人才缺失的问题。由于缺乏龙头企业和大型科研机构，导致对行业专业人才、高精尖研发人员吸引力不够，难以满足产业对高端专业人才的需求，高端人才的引进成本高，需求缺口大。

（三）发展形势

1.从国际看，逆全球化成为全球电子信息产业重要发展趋势。

受逆全球化和保护主义抬头、国际经贸规则重构、发达国家推动产业链回迁、新一轮科技革命加速推进等多重因素影响，未来全球电子信息产业和产业链供应链格局将朝着区域化、本土化、多元化、数字化等方向加速调整和重塑，各国着手建立自主程度提升和全球分散化的产业链短期内成为一种发展趋势。中美博弈将导致全球经济政治格局重塑，进而推动全球产业链供应链重新配置。国际经贸规则重构推动区域化布局，区域自贸协定的签署和实施，推动关键的生产环节加速向北美、欧洲和亚洲主要生产基地收缩，以美国为中心的北美地区、以德国为中心的欧洲地区、以中日韩为中心的亚洲地区各自的产业链供应链网络将会更加紧密。新一轮科技革命加速数字化转型，推动生产方式变革，推动产业链供应链变得更短、更加智能。科技革命加速机器换人步伐，可能改变过去产业向劳动力成本较低的国家转移的规律，固化全球产业链供应链分工格局。先进技术带来的新产品和服务，或将影响全球产业链供应链布局。数字技术的发展和应用，可以改变部分行业的产品和服务，形成新的产业形态或新的产品和服务，甚至影响贸易流量的内容和数量。

2.从国内看，升级转型成为我国电子信息产业重要发展方向。

全球电子信息产业价值链迁移是“常态”，近一个世纪，全球电子产业沿美国→日本→韩国/中国台湾→中国大陆→东南亚/南亚的路径不断迁移、分工不断深化，当前正处于中国大陆向东南亚、南亚的迁移过程中。短期看，从2019年开始东盟等国对我国部分产业开始呈现进口替代效应，主要体现在低附加值产业上。兼具疫情、国际贸易环境变化、用工成本、税收政策等多重因素考虑，国内电子信息产业相关厂商外迁部分产业链。中期看，我国电子信息产业能在疫情下保供，市场空间巨大且比较优势依然存在，大部分环节仍不具备外迁经济性。长期看，用工成本、关税等成本上行+国内产业结构升级，部分低附加值环节或主动外迁。受益于工程师红利，未来我国的电子信息产业将主动进行结构化升级和转型，更聚焦在更高附加值的产业链环节，推进供给侧结构性改革深入，加快产业和消费双升级步伐，增强电子信息产业自主创新能力和高端供给能力，发挥电子信息技术融合应用带来的放大、叠加、倍增作用，为经济社会数字化发展、低碳化转型提供强有力的支撑。

3.从全省看，创新驱动引领产业发展为电子信息产业确立了核心思路。

电子信息产业在省委十二届三次全会审议通过的《中共四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》(以下简称《决定》)中位于“六大万亿级产业”之首，是我省的优势产业，形成了研发、材料、元器件、整机、软件与信息技术服务等生产制造与研发应用服务相结合的产业体系。同时也存在产业基础能力较弱，核心创新力竞争力亟待增强；产业竞争优势较小，产业链现代化能力亟待提升；产业赋能水平较低，产业引领力支撑力亟待加强等问题。《决定》强调了科技创新在现代化产业体系建设全局中的核心地位，提出了创新是实现高质量发展的内在要求，高标准建设重大创新平台，强化企业创新主体地位，加快科技创新成果转化和产业化，着力打通从科技强到产业强、经济强的通道，推动产业链创新链人才链融合互促，以高水平科技创新赋能产业高质量发展。深入推进创新驱动引领高质量发展，牢固树立科学技术是第一生产力、创新是引领发展的第一动力、人才是第一资源理念，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴川和人才强省，坚持服务国家全局与推动地方发展相统筹、深化科技创新与强化制度创新相协同、激活资源存量与做优资源增量相促进、发挥政府作用与激发市场活力相结合，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

4.从泸州看，打造西南地区重要的电子信息制造基地确立了战略定位。

泸州地处川渝滇黔结合部，是“一带一路”和长江经济带重要节点城市、国家新型城镇化综合试点城市、全国第三批资源枯竭城市，拥有国家高新区、泸州港等平台和载体，多重国家战略规划在泸州叠加施行，为培育新兴产业争取项目、人才、技术、资金支持带来有利政策条件。泸州近年来虽取得巨大成绩，但产业竞争力较弱、产业生态不完善等问题依然突出。泸州要在国家战略、省委部署和泸州需要中找准发展良机，举全市之力攻坚电子信息产业，实现与东部、成渝地区优势互补、错位发展。围绕建成优势特色产业集群发展区，引导资源要素向优势产业集中集聚，推动产业创新融合发展，延伸产业链供应链，推进电子信息（数字经济）产业规模化、融合化、集群化、特色化发展，逐步构建全市电子信息(数字经济)产业生态链企业协同发展新模式，打造电子信息（数字经济）千亿级支柱产业，争创西南地区重要的电子信息产业制造基地。

二、总体思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、省委第十二届三次全会和市委九届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握市委“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”工作总抓手，发挥新型工业化主导作用。紧抓四川建设国家全面创新改革试验区和国家数字经济创新发展试验区以及川渝协同发展打造世界级产业集群带来的多重历史机遇，全面融入全省“芯屏端软智网存”生态圈，按照“龙头带动、集群配套、创新协同、链式发展”的思路，统筹推进电子信息产业基础高级化和产业链现代化，培育壮大以智能终端、电子元器件、新型显示、信创及信息安全、云计算大数据和软件信息服务为特色的电子信息产业体系，重点布局智能传感器、人工智能、物联网等新兴未来产业，持续做大规模、提升产业层次，争创西南地区重要的电子信息产业基地。

（二）基本原则

1.坚持创新驱动。强化创新引领的核心作用，加快技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，完善创新政策、环境，提升电子信息产业创新活跃度和创新能力，加快突破一批关键核心技术。汇聚创新资源，优化创新环境，强化企业创新主体地位，建立健全技术创新体系，提升企业技术创新能力，加强创新链与产业链对接，构建高效率、有活力的产业创新体系。充分发挥人才在创新发展中的核心作用，完善人才发现、培养、激励机制，吸引和培养创新引领型、专业技术型、高技能型、复合型人才，建设素质优良、结构合理的产业人才队伍。

2.坚持融合发展。推动新一代信息技术与制造技术融合发展，推进硬件与软件一体化发展，积极开发新型智能产品，推进传统产品智能化升级，推广智能制造等新型制造模式。整合资源、突出重点、开放合作，紧盯引领产业发展的新技术、新业态、新模式，充分利用成渝双城经济圈合作机制，鼓励和推进跨区域、跨行业合作。坚持以信息化带动工业化，推动互联网、大数据、人工智能等与产业深度融合，推动软件和硬件协同发展，推动产业与服务业有机融合，推动军民融合产业跨越发展。依托重点项目和示范工程建设，深化信息技术集成应用，推动传统产业结构调整，加快电子信息产业智能转型，推进产业链向高端迈进。

3.坚持引培结合。鼓励企业做大做强，通过企业创新发展和政策扶持，培育一批掌握核心技术、引领产业发展、与本地企业协同度较高的行业龙头企业、骨干企业和高成长企业。强化企业间配套协作，培育区域特色产业链条。加大政策支持力度，鼓励龙头企业调结构、扩产能，提质增效、做大规模。坚持招商引资与招才引智、推进创新创业与培优育强并举。以龙头企业为引领，聚焦重点领域，强化产业链招商、以商引商，实施一批重大工程，引进一批精、尖、优的大企业、大集团和大项目落地。

4.坚持优化布局。结合产业基础，打造重点产业集聚区，引导企业向园区集聚，推动资金、人才、创新平台等要素、政策向重点园区集中，提升园区内企业协同配套能力。市县联动，优化全市电子信息产业空间布局，以省级以上经开区、高新区等为重点，推动各类要素向重点园区集中，引导电子信息企业集聚发展。强化绿色、循环、低碳、安全的发展要求，严守准入底线与排放标准，提高固废、污水与重金属专业化处理水平。

（三）发展目标

到2027年，泸州电子信息产业总体竞争力明显提升，成为我市数字经济重要支柱产业，大中小企业融通发展能级进一步提升，自主创新能力显著增强，行业创新体系进一步完善，产业结构持续优化，产业链延伸完善，配套能力不断提高，国际竞争力明显增强。全市电子信息产业形成以手机整机、平板电脑、智能穿戴、触摸屏、显示模组、摄像模组等为主的智能终端产业；以云计算、智慧白酒、5G+医疗、数字教育等领域为特色的大数据产业；以系统集成、软件开发、信息安全为主的信创与信息安全产业；以智能传感器、物联网、人工智能等为主的新兴未来产业。重点围绕研发、设计、制造、检测、销售和服务等电子信息产业链各环节，聚焦手机、平板电脑、智能穿戴、智能家居、物联网等关键领域，形成“整机与关键零部件配套、硬件与软件协同发展”的全产业链格局，将泸州打造成为省内一流、国内重要的电子信息产业生产制造基地和“东数西算”川南大数据产业集聚发展区。

产业规模明显增长。全市电子信息产业规模突破500亿元，重点细分领域产业规模进一步壮大。省级以上“专精特新”企业和10亿级企业达到20家，形成规模效应明显、产业特色鲜明、业态产品丰富的电子信息产业生态链。

创新能力显著提升。以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系进一步完善，建成一批高质量创新载体，省级以上产业创新中心（产业创新中心、技术创新中心）2个，高新技术企业20家。信息技术与先进制造业、现代服务业加速渗透融合，催生形成一批新技术、新领域、新赛道。

空间布局不断优化。持续优化泸州国家高新区、自贸区、江南科技产园及云溪数字经济产业园四大电子信息产业产业集聚区，建设一批智能终端、电子元器件、新型显示、信创及信息安全、云计算大数据和软件信息服务、新兴未来产业特色产业园，产业集聚程度明显提升。

三、发展布局

（一）总体布局

聚焦“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”发展战略，以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设，加快发展以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济社会结构优化重要推动力的数字经济，打造“信创产业要塞，数字创新名城”金字招牌。抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”发展理念，以产业集群发展为导向，推动泸州高新区构建“芯、屏、存、端、软、智、网”全产业链，加快中国电子（泸州）产业园一期项目、中国长城（泸州）信创示范园建设，打造中国西部网信产业先行区；长开区重点发展ICT基础设备、智能物联设备、游戏电竞设备制造产业，打造科技研发、人才集聚、创新探索“三个中心”；纳溪区重点发展新型显示屏、智能终端、智能装备、数字服务“一屏两智一服务”产业，打造“未来数智城”；江阳区加快京东科技川南总部及京东（泸州）数字经济产业项目建设，逐步构建西南重要的数字经济产业集聚区。构建“一业四园多点”空间布局合理、产业差异化互补发展的格局，把泸州打造成为省内一流、国内重要的电子信息产业生产制造基地和西南大数据产业集聚发展区。

图一 泸州市电子信息产业空间布局图

（二）重点园区

泸州国家高新区：构建“芯、屏、存、端、软、智、网”全产业链，加快中国电子（泸州）产业园一期项目、中国长城（泸州）信创示范园建设，打造中国西部网信产业先行区。依托中国电子（泸州）产业园、四川长城计算机系统有限公司等重大项目、龙头企业，促进产业链上下游集聚，打造电子信息主导产业新生态，一是重点发展智能终端产业，加快智能终端示产业园建设，承接和发展手机及其零部件、智能家居等电子设备、消费类电子器材；二是重点发展计算机零部件及外围设备，承接电子信息产业转移，探索通信设备、计算机等终端产品发展；三是重点发展北斗关联产业、物联网和基础元器件，着力发展关键元器件和专用电子设备等细分产业。

江阳区江南科技产业园：依托圣融达科技、都乐光电、航昱微科技等龙头企业，推动智能终端、电子元器件等上中游核心配套产业聚集发展，建起一个集智能穿戴、机器人、电容器、精密注塑模具、智能家居、锂电池等生产为一体的电子信息产业园。突出 “跨越赶超、科技引领、创新驱动、绿色集约”战略，整合各种资源和要素，加快园区开发建设步伐，推动转型崛起提质增效。推动京东科技川南总部及京东（泸州）数字经济示范园高质量运营，逐步构建西南重要的数字经济产业集聚区。

自贸区川南临港片区：坚持把产业带动、项目支撑作为推动高质量发展的关键抓手，着力强链延链补链，推动电子信息产业集群化链条化发展，形成新型显示、智能终端等产业链条。积极承接东部地区电子信息产业转移，依托龙芯微、华景光电等骨干企业，重点发展半导体封装、光电子器件、车载智能设备等，打造临港电子信息集聚发展区。紧抓成渝地区双城经济圈建设发展机遇，围绕区域市场需求，依托现有电子信息产业基础，不断加强对成渝双核、东部地区电子信息产业转移的承接能力，持续完善电子信息产业的供应链、产业链以及销售渠道，积极布局电子信息产业上下游，加速配套产业的聚集和招引。

纳溪区云溪数字经济产业园：重点发展新型显示、智能终端、智能装备、数字服务“一屏两智一服务”产业，打造“未来数智城”。按照“一核五区”布局，以新型显示、信息安全作为产业发展重点，形成具备产业合作和竞争能力较强的数字经济产业园。依托明德亨科技、凝彩电子、中信重工等龙头企业，推动智能终端、智能装备等上下游核心配套产业聚集发展，推动中小企业通过协同创新、产业链上下游协作配套等融入龙头企业的产业链、供应链和创新链。积极抢抓沿海地区电子信息产业转移机遇，坚持高起点规划、高水平建设，培育发展电子信息企业，助推泸州市电子信息产业集群发展。

四、发展重点

（一）持续推动优势产业高质量发展

1.智能终端

1)发展思路

重点聚焦智能手机、智能穿戴、智能家居、智能支付等优势产品，大力发展摄像头模组、显示模组、电源模组等上游部件，拓展布局智能教育、健康监测、智慧养老、特种安全等新兴领域，打造从零部件到整机制造的智能终端完整产业链。推进智能终端产业智能化、特色化、高端化发展，支持鼓励企业通过技改升级提升智能智造水平，降本增效提升核心竞争力。支持推动电子信息技术与家电家居融合发展，构建具备一定竞争优势的智能家居产业链。支持驰腾科技、禾苗科技等打造具有自主知识产权的本地品牌，拓展医疗保健和健康监测功能，围绕运动健身、医疗康养等领域研发腕表、手环、头盔等新型可穿戴设备产品。鼓励麦穗科技、驰腾科技布局智能消费终端，推动“云酒柜”、人脸识别消费机等非接触式智能消费终端研发升级，培育智能售货亭、零接触支付等新业态，完善智能消费终端品类。

扶优扶强重点存量企业，重点推动驰腾泸州移动终端产业园、成像通科技有限公司智能设备研发制造等重点项目建设，鼓励禾苗科技、麦穗科技等本地龙头企业加大研发投入，扩大生产能力，积极融入成渝地区产业协作联动发展格局。依托重点龙头企业加快发展新型体感交互、智能传感、人机交互、生物特征识别、计算机视觉、虚拟现实、增强现实等关键技术，大力开发新型移动智能手机终端产品，重点发展面向下一代移动互联网，以及特定用户需求的差异化、定制化新型智能手机，快速培育壮大手机及其零部件产业规模。精准招商引资补齐链条，根据我市实际情况绘制手机产业链全景图，重点聚焦“主板、摄像头、显示屏、电池、模具等关键零部件以及品牌手机”等领域知名跨国公司、行业领军企业开展精准招商。招引一批整机龙头项目，培育一批智能家居、智能穿戴、机器人和智能安防等领域知名品牌商，着力引进培育核心模组等配套项目，加快打造产品层次高、带动作用强、配套完善的智能终端产业体系。搭建平台促进产业协作，充分发挥产业联盟（行业协会）第三方行业组织作用，引导和支持产业联盟（行业协会）为本地企业搭建川渝及周边市州沟通交流平台，通过优化要素资源配置、配套嵌入发展，引导和支持手机及其零部件企业集群化协同发展。结合我市数字城市建设需求，鼓励和支持企业开发面向白酒、物流、医疗等特定行业应用终端产品和解决方案，通过“示范应用带动”、“市场换投资”等模式，促进企业技改扩能或招商引资落地，持续做大智能终端产业规模和质量。构建完善配套产品体系，积极引进智能终端龙头骨干企业在泸州建厂投产，打造从零部件到整机制造的手机完整产业链。不断提升液晶显示屏、摄像模组、触摸屏、移动电源等关键零部件的本地供给能力。推动泸县武珞电子信息产业园、禾苗通信科技智能终端全产业链项目建设，增强产业配套能力和供应链韧性。

2)发展目标

到2027年，在智能家居、智能穿戴等领域拥有一批知名企业和重点项目，并在摄像头模组、通信模组等核心部件领域形成一定集聚，构建从核心模组到终端整机的产业体系，形成具有一定规模影响力的智能终端产品制造基地，力争产业规模达到200亿元。

3)重点产品和方向

摄像头模组。聚焦手机摄像头模组中的镜头、图像传感器（CMOS）、音圈马达、滤光片、模组封装等关键零部件，大力发展各类摄像头模组。加快推进重点项目建设，推动摄像头模组的规模化生产，鼓励企业布局多摄像头配置方案等新技术。

智能手机。鼓励现有手机厂商向智能手机领域延伸。加强与长三角、珠三角等地产业对接，重点加大智能手机产业前端企业引进力度，壮大智能手机产业规模。推动智能手机外壳、屏幕、摄像头、无线充电功能模块等关键零配件集聚发展，加快引进重点项目落户园区。

智能穿戴。发展具有超长续航、高精度定位、高质量通信、记忆儿童老人习惯等功能的智能手表、智能手环。积极招引具有骨传导通话、导航、拍照功能的智能眼镜，以及高品质音效、灵敏语音交互、内置AI助理的智能耳机企业。创新发展智能手表/手环、智能眼镜、智能语音耳机、骨传导喇叭/麦克风、智能睡眠仪等智能可穿戴产品。突破发展VR/AR设备，重点发展数据手套、触觉反馈设备、动作捕捉设备、一体机、头盔、全景相机等设备。

智能机器人。大力发展机器人整机装配，重点发展负载能力强、直线速度快、举升高度高的自动导引车（AGV）等仓储车库用机器人，在高温高压、有毒有害等特殊环境中可完成人员搜索、灾情探测定位、定点抛投、排障、灭火和救援等任务的特殊机器人，以及在勘测、植保、海洋调查、测量和海事防务应用广泛的无人机、无人船等。同时完善机器人关键零部件供应链，重点发展高精密减速器、高速高性能控制器、专用伺服电机和驱动器等零部件。

智能家居。重点发展以空调、冰箱、洗衣机等为核心的智能家电产品。大力引进康佳、海尔、格力等智能空调、智能冰箱、智能洗衣机等项目，推动发展品类齐全、高性价比的小家电产品，如智能厨电、咖啡机、智能烤箱等。此外，鼓励企业发展智能开关、智能筒灯/射灯、调光/调色LED、低压色温RGB 灯带等智能照明产品，以及智能卫浴、扫地机器人、智能空气净化器、智能影音娱乐等其他设备。

智能安防。以智能化、高端化为导向，积极推动安防电子关键技术攻关，重点研发智能化可编程远程控制保险柜、指纹识别/视网膜识别/语音识别保险柜、智能燃气报警器、智能警用报警器、智能防盗报警器、智能消防机器人等产品。支持企业发展国标6068和6062全自动锁体、锁芯达到国标C级的高安全智能门锁，鼓励企业攻关指纹传感器、指纹识别算法和防猫眼功能。引进具备远程可视通话、人物识别、超清红外夜视、异常逗留实时警报、趣味铃音、一键变声等功能的智能门铃产品线。

其他智能终端。大力招引纬创、英华达、伟创力等ODM 和OEM代工企业，布局发展智能手机制造，推动手机操作系统、屏幕、摄像头等关键技术研发，重点发展高端智能手机。鼓励企业布局发展高灵敏度、低噪免维护的平衡车，具备4K/8K 超高清显示、低故障率、性能稳定的智能投影仪和广告机，10.1英寸及以上的大尺寸平板电脑，以及支持5G网络、Wi-Fi6、多屏协同、大容量电池等功能的其他终端产品，持续引导终端产品向高附加值环节延伸。

智能终端关键模组。聚焦整机核心模组，布局发展触控模组、电源模组、显示模组、通信模组等零组件。积极对接摄像头龙头企业，并积极招引传感器、图像处理芯片（DSP）、光学衍射元件（DOE）、自动对焦执行器（AF）和光学图像稳定（OIS）等摄像头关键零部件生产线落户泸州，加快实现本地挠性电路板（FPC）企业与摄像头模组企业的配套。

4)产业布局

按照全域发展、统筹布局的思路，以长开区、高新区、江南科技园等地区为重点，大力发展手机、智能家居、智能穿戴、智能小家电、智能安防、机器人等终端产品，积极布局被动元件、指纹识别芯片、声学模块、摄像头模组、显示模组、手机存储、基带芯片、天线、电芯、连接器等上游关键组件。

2.电子元器件

1) 发展思路

围绕建设西部电子元器件集聚地目标，以招大引强、招强引优为路径，以推进产业集群发展、集约发展为方向，以增强产业竞争力、自主创新力为核心，大力发展高端电子元器件产业。巩固提升电容电阻、石英晶体谐振器、光学元器件等产品优势，大力实施产业链补链延链强链行动，着力招引一批节点型、关联型、配套型企业。瞄准汽车电子、医疗电子、电子材料等新兴方向，大力招引拓展产业链条、壮大产业总量，开发引进电源驱动、功率控制、信息通信等具有先进技术的新产品。贯彻落实“工业强基”战略，支持鼓励企业突破核心基础元器件和先进基础工艺瓶颈，加快数智化升级、提升高端化层级、扩大集聚化效应，培育形成更多具有技术壁垒和竞争优势的电子元器件核心产品。

依托明德亨科技“石英晶体谐振器”、圣融达科技“金属化聚丙烯膜盒装电容器”行业领军地位优势，积极争取与中国电子元件行业协会压电晶体分会、电容器分会加强交流合作，逐步引进涵盖设计、制造、封测、材料、平台等垂直产业链上企业。引导现有企业拓展智能终端、汽车电子、LED、新一代通信设备等领域的电子元器件市场，进一步丰富基础电子元器件产品品类，持续提升产业规模。

聚焦川渝地区电子信息产业发展对电子元器件的配套需求，立足本地电子元件制造业发展基础，积极招引电子元器件龙头企业及配套企业，重点招引和发展以光电子材料、半导体材料、磁性材料为代表的电子材料研发制造，以多层片式陶瓷电容器（MLCC）为代表的5G智能终端配套元件研发制造，以光模块为代表的光通信产品研发制造，以滤波器、耦合器、变压器、振荡器、谐振器和天线为代表的被动射频器件产品研发制造，以燃料电池陶瓷隔膜板、纯电力动力电池的热敏电阻（PTC）、电容器、安全阀、绝缘片等为代表的汽车电子元件研发制造，物联网配套元件研发制造，以超、特高压交直流用棒形支柱绝缘子和瓷套（空心绝缘子）为代表的超、特高压交直流电网输变电用的关键元件研发制造等提高区域产业竞争优势，增强区域内产业关联度，促进区域内电子元器件产业走上联合发展道路，为电子元器件产业集群的形成奠定基础。

2) 发展目标

以现有分立器件、被动元件龙头企业为中心进行补链、扩链，着力招引一批节点型、关联型、配套型企业，进一步延伸产业链条、提升产业质量、做大产业总量，强化功能配套、优质服务，推动泸州高端元器件产业快速发展，着力将泸州打造成为西部高端电子元器件生产基地。力争到2027年产业规模达到80亿元。

3) 重点产品和方向

小型元器件。重点发展面向智能终端、汽车电子、LED 等重点行业的小型元器件。在智能终端领域，瞄准智能手机、智能穿戴、VR/AR 等细分市场，发展微型片式阻容元件、微型大电流电感器、微型射频滤波器、微型传感器、微特电机、高端锂电等高性能元器件。在LED 领域，发展电容器、电感器（线圈）、静噪元件、抗电磁干扰滤波器（EMI）、静电保护器件等产品，延伸发展下游组件。在汽车电子领域，发展车规级传感器、电容器（含超级电容器）、电阻器、频率元器件、连接器与线缆组件、微特电机、控制继电器、新型化学和物理电池等元器件。

电路类元器件。依托圣融达等本地企业，发展微型化、片式化阻容感元件，高频率、高精度频率元器件，耐高温、耐高压、低损耗、高可靠半导体分立器件，小型化、高可靠、高灵敏度电子防护器件等重点领域电路类元器件。

创新型基础电子元器件。面向人工智能、先进计算、物联网、新能源汽车等新兴领域需求，开发急需的小型化、高性能、高效率的创新型基础电子元器件。鼓励并支持下游智能终端等企业积极应用创新型基础元器件，加速元器件产品迭代升级。

光通信器件。加大光通信有源器件、光通信无源器件、光通信模块等领域的企业招引，鼓励发展高速高精度光探测器、高速直调和外调制激光器、高速调制器芯片、高功率激光器、光传输用数字信号处理器芯片等产品。

其他电子元器件。鼓励本地企业与业内龙头企业、高等院校、科研院所等加强合作，加强关键共性技术研发力度，重点发展微型化、智能化的电声器件，以及高导热、电绝缘、低损耗、无铅环保的电子陶瓷元件。

4) 产业布局

按照全域发展、统筹布局的思路，以长开区、高新区、江南科技园、纳溪科技园等地区为重点，立足各地电子信息产业发展基础，选择适于本地发展的元器件产品。

3.新型显示

1) 发展思路

聚焦新型电子材料、新型显示、智能终端全链联动发展效应，围绕成渝双城经济圈新型显示产业生态的建设，积极引进产业链龙头企业落户，提升新型显示产业与成渝地区电子信息产业集群配套水平。

依托极速智能、凝彩电子等重点企业，提升我市液晶显示屏、高清显示器等产品研发制造规模和水平。积极推动冠捷科技显示产品生产基地项目投产达效，壮大显示器和显示模组龙头企业规模。支持本地企业融入成渝地区新型显示产业差异化互补发展，鼓励现有背光模组、显示模组企业通过加入国内显示面板龙头企业的供应链体系，加速向规模化方向发展。

围绕OLED、Mirco LED、量子点显示等新技术，加大新型显示产业上游原材料龙头企业招引力度，积极布局光学薄膜、彩色滤光片、液晶材料、发光材料、掩膜版等关键材料和关键零部件项目，提升Micro LED芯片制造、柔性显示超薄玻璃（UTG）、柔性显示聚酰亚胺（PI）以及薄膜封装材料等成渝双城经济圈新型显示产业关键配套能力和水平。

2) 发展目标

到2027年，在新型显示领域拥有一批知名企业和重点项目，并在核心部件领域形成一定集聚，对接成渝双城经济圈新型显示产业的配套需求，形成新型显示产业发展联动区。加强区域内官产学研用的协同创新合作，围绕产业关键共性技术和前瞻性技术的突破，强化技术跃升，培育产业的核心竞争力和自主创新力，推动新型显示产业持续快速发展。力争到2027年新型显示产业规模达到60亿元。

3) 重点产品和方向

显示模组。聚焦智能手机、PC、智能穿戴、VR/AR等拥有广阔前景的下游应用，大力发展各类显示模组。加快推进重点项目建设，推动新型显示模组的规模化生产，鼓励企业布局柔性显示、Micro LED、Mini LED 等新技术，加强柔性AMOLED显示模组、高端一体化柔性触控（OGS）触摸屏等核心技术与关键工艺及产品应用研发。

核心零部件。积极招引反射膜、扩散膜、增亮膜、偏光片、LED芯片、驱动IC、Micro-LED芯片制造、封装检测以及相关制程设备等项目，鼓励引导企业通过新上项目、增加产线、智能化改造等方式提升产能，提高本地配套水平。加快突破超薄玻璃基板、光学膜、柔性显示聚酰亚胺（PI）等耗材配套环节。

下游应用。鼓励现有显示模组厂商向下游电视、智能手机、智能穿戴、车载显示、商业显示等领域延伸。加强与长三角、珠三角等地产业对接，重点加大超高清视频产业前端企业引进力度，壮大超高清视频产业规模。创建超高清视频产业园，推动超高清面板、芯片、整机制造、内容制作产业集聚发展，加快引进重点项目落户园区。支持面向国防、军事、航天、海洋等领域特种显示发展，积极扩大新型显示在轨道交通、航空航天、汽车、可穿戴、工控等量大面广应用领域的创新应用规模。

4) 产业布局

鼓励引导长开区、高新区、江南科技园、纳溪科技园等地区重点发展显示模组、背光模组、商业显示等新型显示模组及应用，积极向导光板、扩散板、偏光片、光学膜片、彩色滤光片等上游延伸，并探索布局显示面板等下游应用。

4.信创及信息安全

1) 发展思路

按照“以整机带动配套，以集群发展促产业集聚”思路，依托长城（泸州）信创示范园等载体，匹配西南地区信创市场需求，稳步扩大“泸州造”信息创新通用台式电脑、通用一体电脑和专用台式一体电脑等信创整机设备产线产能，拓展平板、一体机等新型产品。积极发展电脑周边产品，引进主板、存储、电源控制、外设等相关生产项目，延伸产业链条。支持鼓励本地企业围绕安全技术研究和创新，有序推动政务、医疗、教育、交通、金融、公安、园区、城管等行业平台的信息安全升级改造，打造一批应用示范整体解决方案，积极培育本地信创整体解决方案供应商。

瞄准突破核心基础关键技术，建立自主工具体系、产品体系和生态体系。紧紧依托四川长城计算机系统有限公司，加快推进自主创新计算机整机研发生产基地建设；逐步向产业链中、上游延伸，延伸产业链条。以应用为抓手，向上健全产业发展核心技术，向下为数字中国发展赋能。将应用牵引落在实处，以应用带动核心技术突破，赋能传统行业。产业发展扶持政策落地与公共服务平台结合实施，使资源配置集约化，高效化，助力实现产业提质增效，以保障信创产业高速高质量发展，提升信创产业生态支撑保障能力。聚集产业侧各界力量，进一步提升国产软硬件产品性能，加快构建技术先进、质量稳定的信创产品体系。

2) 发展目标

到2027年，在自主创新计算机、服务器等整机制造和中国电子自主计算体系（PKS）等领域拥有一批知名企业和重点项目，完成“软硬件适配中心”、“国产化数据中心”和“PKS创新平台”建设，构建“硬件制造+软件产品+行业应用”的信创产业生态圈和创新生态链。力争到2027年信创与信息安全产业规模达到20亿元。

3) 重点产品和方向

依托四川长城计算机系统有限公司大力发展服务器整机制造业，重点引进GPU/TPU（图形处理器/张量处理器）人工智能服务器整机生产企业，建设高性能服务器整机制造和组装产业基地。紧抓我国国产CPU 服务器起步机遇，引进国产芯片服务器、PC终端封装测试和生产组装的生产线落地泸州。坚持集群化发展，吸引优秀计算机及外设企业转移到泸州发展，重点开发台式电脑、笔记本电脑、平板电脑、光驱、打印设备及耗材、存储设备、服务器、固态硬盘（SSD）、笔记本电池等产品，通过产业链完善与升级实现计算机产业的全面发展。

进一步发挥四川长城、冠捷科技等龙头企业作用，打造信创硬件重要供应地。以中电科技产业园为载体，发挥中国电子PKS生态优势，强化产业生态引进培育，聚集川渝双城经济圈的软件企业参与PKS应用软件研发，积极引进分布式数据库、云平台、大数据平台等企业，大力培育基于PKS体系架构的关键软件、行业应用软件的开发及服务。

4) 产业布局

按照全域发展、统筹布局的思路，以长开区、高新区、江南科技园、纳溪科技园等地区为重点，立足各地电子信息产业发展基础，选择适于本地发展的计算机产业相关产品。

5.云计算大数据和软件信息服务

1) 发展思路

不断夯实大数据与软件信息服务业发展基础，加快推进四川黄舣农信数据中心、中国移动（泸州）数据中心等新型基础设施项目的建设，加大数据采集力度，打破数据壁垒，构建信息安全生态环境。开展数据储存、数据价值挖掘、数据分析应用等“大数据+”服务，引培软件开发企业，推动数据资源向数据资产转变，拓展数据增值应用产业，做强大数据与软件信息服务业。完善软件信息服务业开放合作机制，深化与电子科技大学、依图科技、观想科技等知名院校、上市企业合作力度，实现产业链上下游协同联动。结合数字城市建设需求，鼓励和支持企业开发面向白酒、物流、医疗等特定行业应用终端产品和解决方案，通过“示范应用带动”、“市场换投资”等模式，持续做大软件和信息服务产业规模和质量，争创四川省数字经济发展先导示范区、国家级云计算产业基地和大数据综合生态示范基地。

做优做大产业集群。聚焦云计算大数据及软件信息服务、新型数字服务等领域，发挥链主企业领航作用，引进、培育和发展一批云计算大数据龙头企业，完善从存储、采集、清洗、脱敏、加工，到挖掘、封装、应用、交易的云计算大数据产业链。加快产业集聚、培育创新型企业、培养创新型人才、壮大行业组织。打造集云计算大数据、软件与信息技术服务、数字内容、人工智能于一体的新一代信息技术服务的大数据产业集聚发展高地。构建大数据产业开放合作机制，实现产业链上下游协同联动，同时推动大数据品牌建设。鼓励本地企业与国内外高校合作完善创新型人才培养机制，实现“政企学研用”联动。充分发挥行业组织力量，助推大数据产业发展。

拓宽拓深行业应用。开展政务服务大数据应用、民生大数据应用、工业大数据应用、农业大数据应用、服务业大数据应用、北斗大数据应用以及产业统计分析。以大数据产业发展和应用为主线，以大数据和实体经济深度融合为核心，加快产业升级，培育和引进一批大数据企业及上下游产业链企业，形成创新驱动、应用引领、资源集约、集聚效应明显的产业生态格局。积极把握新一轮科技和产业革命发展的新趋势，抢占数字经济发展制高点，全面推进云计算、大数据和实体经济的深度融合，进一步发挥数字经济对经济发展质量提升的带动作用，培育壮大经济发展新动能。

2) 发展目标

推进泸州市成为四川省和成渝地区双城经济圈数字经济发展先导示范区、国家级云计算产业基地和大数据综合生态示范基地。力争到2027年云计算大数据和软件信息服务产业规模达到90亿元。

3) 重点产品和方向

云计算服务，积极发展IaaS、PaaS、 SaaS等云服务，提升公有云服务能力，扩展专有云应用范畴，推动公有云、专有云、混合云等各类云服务模式的应用，围绕工业、金融、教育等重点领域应用需求支持建设全市或区域的混合云服务平台。支持信息技术企业加快向云计算产品和服务提供商转型。大力发展各类云服务应用软件，提高云服务能力，促进各类信息系统向云计算服务平台的迁移。鼓励大企业开放平台资源，打造协作共赢的云计算服务生态环境。大力发展面向云计算的信息系统规划咨询、方案设计、系统集成和测试评估等服务。推动以云计算为代表的智能基础设施建设。

大数据产业，依托华为四川大数据中心、天翼云川南中心等项目建设，以数据资源物理集中、逻辑集中等多种方式构建数据湖，打通产业碎片化数据，打造多业务数据融合的高容量大数据存储平台，融汇政务数据资源、社会数据资源和互联网数据资源，形成数据资源原始库。扩展大数据应用，探索大数据与社会产业的融合，使云计算、大数据在电子政务、电子商务、企业信息化、制造业、金融业、物流业等领域广泛应用，形成重点覆盖、逐步渗透、全面推进产业转型升级。拓展信息消费领域，稳步推进我市智慧城市建设，强化云计算、大数据在教育文化、医疗卫生及健康养老、劳动就业、社会保障等民生重点领域的智慧化融合应用，推进云计算、大数据和城市各领域运行管理的深度融合。大力拓展数据增值应用产业，促进应用与产业协调发展。加快智能海量数据存储与管理系统、非结构化数据处理、模式识别、人工智能识别等大数据获取、大数据管理、大数据分析等软件产品，开展行业应用软件产品开发，力争在基础软件和应用软件开发等领域实现重点突破。大力培育传媒和数字内容产业。支持动漫游戏、新媒体等产业发展，鼓励和扶持传统媒体向新媒体转型，建设传媒和数字内容产业集中发展区，探索建设西南媒体大数据中心。加快发展传感器、音视频采集、条形码、射频识别技术等数据采集设备和路由、交换、存储等网络设备，加强核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品等科技专项成果与大数据产业的需求对接，推动相关科技成果在我市各信息产业园进行转化及应用，做大做强大数据终端设备产业。

4) 产业布局

按照全域发展、统筹布局的思路，以长开区、高新区、江南科技园、纳溪科技园等地区为重点，立足各地电子信息产业发展基础，选择适于本地发展的相关细分领域。

（二）谋划布局未来新兴产业赛道

1.加快智能传感器产业奠基布局

积极融入全省“一联盟（四川省传感器产业联盟）、两中心（四川省传感器创新中心和四川省传感器产业孵化中心）、三基地（成都市、德阳市、泸州市）”传感器规划布局，探索建立产业链配套体系，为电子信息强省建设奠定坚实基础。加快推进电子科技大学光电技术工程中心智能传感器生产项目，全面探索发展加速度、陀螺仪、压力、振动、温湿度、气体检测、图像等MEMS芯片智能传感器产品。把握智能装备和智能终端等产业对高端智能传感器的需求，推进传感器与智能装备和物联网产业的融合、创新发展，重点突破MEMS芯片级传感器材料、设计、工艺等领域关键技术，加大工业智能传感器开发力度。紧扣数字化转型和生产安全保障的“技防智防”“科技兴安”等主题，聚焦有限空间、危险气体、地质灾害、非煤矿山、智慧城市建设等相关领域，开发推广数字系统场景应用，助力实现全流程、全方位的智能化安全监测。抢抓新能源汽车发展机遇，结合无人驾驶、车联网等智能汽车发展趋势，瞄准汽车电力驱动系统、电源系统、无人驾驶系统、安全系统、导航系统和辅助系统对车规级智能传感器的需求，大力引进新型车用传感器企业。

重点产品和方向：依托较为成熟的转速传感器、压力传感器、温度传感器技术，以指纹、重力感应、三轴陀螺仪、触摸等大量使用传感器为突破口，提升传感器本地研发制造和应用水平。鼓励并支持基于MEMS工艺、薄膜工艺技术形成不同类型的敏感芯片，开展各种不同结构形式的封装和封装工艺创新，重点支持力敏、气敏、磁敏、光敏（含图像）、生物敏等类型中的介质隔离、微熔式、硅－硅键合与熔封、塑料封装、特殊封装结构所形成的量大面广的传感器产品。重点支持采用数字补偿技术、网络化技术、智能化技术、多功能复合技术等生产的集成式、复合式、微型化、高可靠、高稳定性、低功耗、低成本等多功能、一体化、标准化传感器。重点推进车用加速度计、陀螺仪、气压计、磁力传感器、位置传感器、超声波传感器、雷达传感器等在轮胎、安全气囊、底盘系统、发动机、车辆定位系统等领域的应用。支持并推进面向物联网、移动互联网、工业互联网、新一代通信网络，以及智慧城市、机器人等发展需求，以及个性化指标和特点突出的智能化传感器产品的产业化。

2.谋划发展人工智能产业新赛道

探索人工智能关键技术研发，促进技术集成与商业模式创新，推动重点领域智能产品创新，积极培育人工智能新兴业态，推动产业高端发展，打造具有区域影响力的人工智能产业。加强人工智能网络安全技术研发，强化人工智能产品和系统网络安全防护，推动人工智能技术在智能制造、智慧医疗及康养、智能社会治理、智慧交通、智能物流等领域的应用和推广。加快人工智能与传感、机器视觉、先进测量等技术深度融合，推进人工智能在生产企业检验检测环节深度应用，提高检测效率和精准度。加强科技数据创新应用，汇集人才、资金、项目、载体、企业等科创数据，运用人工智能技术开展创新指引、要素分配、成效评价、预测研判、风险预警等分析应用，强化科创服务决策支撑。

重点产品和方向：围绕高端高效智能经济培育打造重大场景，鼓励在制造、农业等重点行业深入挖掘人工智能技术应用场景，促进智能经济高端高效发展。制造领域优先探索工业大脑、机器人协助制造、机器视觉工业检测、设备互联管理等智能场景。农业领域优先探索网约农机、智能农场、产业链数字化管理、无人机植保、农业生产物联监测、农产品质量安全管控等智能场景。消费领域积极探索无人货柜零售、无人超市、智慧导购等新兴场景。围绕安全便捷智能社会建设打造重大场景，以更智能的城市、更贴心的社会为导向，在城市管理、交通治理、生态环保、医疗健康、教育、养老等领域持续挖掘人工智能应用场景机会，开展智能社会场景应用示范。城市管理领域探索城市大脑、城市物联感知、政务数据可用不可见、数字采购等场景。交通治理领域探索交通大脑、智慧道路、智慧停车、自动驾驶出行、智慧港口、智慧航道等场景。生态环保领域重点探索环境智能监测、无人机器自主巡检等场景。智慧社区领域探索未来社区、无人配送、社区电商、数字餐厅等场景。

加快基于人工智能的智能终端核心技术和产品研发，发展智能手机、智能翻译机、车载智能终端等产品和设备，鼓励开发智能手表、智能耳机、智能眼镜等新型可穿戴终端产品，拓展产品形态和应用服务。面向健康管理、远程诊疗、居家养老等方面需求，加强智能家庭诊疗设备、智能健康监护设备、智能分析诊断设备的开发及应用。鼓励围绕家庭安全、环境监测、儿童陪护、智能管理等领域开发智能家居创新应用产品。支持移动智能终端、智能可穿戴、虚拟现实/增强现实产品、智能家居等制造企业积极开展人工智能技术研发和创新应用。在智慧家居、智慧交通、智慧旅游、智慧教育、智慧医疗等领域实施一批试点示范，加快人工智能技术在千行百业的应用推广。

3.探索培育物联网产业发展生态

加快物联网技术与酒业、工业、农业、物流、交通、能源、环保等行业领域的深度融合，推动传统行业的运营模式创新。依托泸州老窖、四川郎酒、川酒集团等龙头企业，加快全国首个白酒行业工业互联网标识解析二级节点建设。积极推动建设“5G+工业互联网”，逐步完善低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施，构建涵盖安全监测、智慧物流、消费服务等全产业链的工业互联网生态体系。抢抓卫星网络新赛道机遇，招引布局卫星通信基础元器件，拓展导航遥感创新应用。开展物联网应用试点示范，面向电子信息、工程机械、智能装备制造等高端制造业，以及智慧城市、食品药品信息追溯、公共医疗服务等城市治理和民生服务领域，打造一批应用标杆项目。推进在城市治理、应急减灾、航空航运、生态保护、文化旅游、智慧交通、智慧水利、智慧林草等领域的应用。

重点产品和方向：加快工业传感器和工业无线传感器网络的大规模部署应用，实现生产精准调控、生产环境检测、制造供应链跟踪和远程诊断管理。贯通“云、网、端”，围绕信息感知、信息传输、信息处理等产业链关键环节，体系化部署创新链。实施“揭榜挂帅”制度，鼓励和支持骨干企业加大关键核心技术攻关力度，突破智能感知、新型短距离通信、高精度定位等关键共性技术，补齐高端传感器、物联网芯片等产业短板，进一步提升高性能、通用化的物联网感知终端供给能力。面向“5G+物联网”，充分利用5G网络的高可靠、低时延、大连接特点，丰富通信技术供给，拓展物联网应用场景；面向“大数据+物联网”，实现数据高效协同处理，深度挖掘物理世界数据价值；面向“人工智能+物联网”，建立“感知终端+平台+场景”的智能化服务；面向“区块链+物联网”，建立感知终端的信用体系，保障数据确权和价值流通。鼓励地方联合龙头企业、科研院所、高校建立一批物联网技术孵化创新中心，打通科技成果转化链条，推进科技成果中试熟化和工程化应用。培育一批技术领先、资源整合能力强的龙头企业，深化产学研联合创新，促进创新链、产业链、资金链高效配置，推动感知终端、平台、网络设施的规模化部署。

深化物联网在智慧城市基础设施管理方面的应用，在城市用电平衡管理、水资源管理、消防设施管理、地下管网监测、危化品管理、楼宇节能等领域，部署物联网感知设施以实现基础设施运行动态感知和精细管理。建立城市级物联网接入管理与数据汇聚平台，将感知设备统一接入进行集中管理、数据实现共享利用。实施物联网重大应用示范工程，发展物联网开发应用，加快物联网技术与产业发展、民生服务、生活消费、城市管理以及能源、环保、安监等领域的深度融合，形成一批综合集成解决方案。重点发展面向下一代移动互联网和信息消费的智能可穿戴、智慧家庭、合集成解决方案。加强物联网运行支撑软件平台、应用开发环境等研发应用，进一步深化物联网软件技术在智能制造、智慧农业、交通运输等领域的融合应用。

五、主要任务

（一）狠抓龙头企业培育，加快产业集群发展

进一步发挥中电子、四川长城等“链主”龙头企业资源力量，重点聚焦长三角、粤港澳、成渝双城经济圈等地区，大力开展产业链精准招商、以商招商、平台招商，既招引产业链主要生产环节，又招引服务配套优质企业集聚，不断增强产业链聚合发展的韧性和后劲。加大力度引进产业链链主企业，瞄准中国电子信息百强企业、央企和知名企业，着力引进一批引领型、带动型的领军企业落户泸州，通过龙头企业带动全产业链发展。扶植壮大龙头企业、头部企业，集聚上下游中小企业。实施骨干企业培育工程，探索建立动态管理的电子信息制造产业龙头企业白名单制度。鼓励龙头企业通过项目合作等方式，实行强强联合，带动产业链的集成、创新、升级。

围绕智能终端、电子元器件、新型显示、信创与信息安全、云计算大数据和软件信息服务、智能传感器、人工智能、物联网等，着力整合人才、资金、科技、配套等各方资源，提供商务、法务、金融、物流、信息、资产管理、人才等全方位服务支撑，推动电子信息产业高质量发展。促进企业完善从研发、设计、生产、管理、销售到售后服务各环节，改变目前大多数电子信息企业单纯以加工制造为主的局面。加大对沿海地区电子信息承接产业转移的承接力度，聚焦智能终端、电子元器件、新型显示、信创及信息安全、云计算大数据和软件信息服务、智能传感器、人工智能、物联网等主要产业集群，引进上下游企业配套项目，不断完善产业链，全面提升电子信息产业整体实力。依托龙头企业，分类组建产业链上下游企业共同体，优化产业配套半径，鼓励中小微企业围绕大企业生产需求提升协作配套水平，促进大中小企业融通发展。

坚持产业集群化发展模式，全面落实“链长制”，着力打造电子信息产业千亿级产业集群。围绕“强链、补链、延链”，做大产业规模，丰富产品门类。鼓励区域电子信息产业差异化发展，重点打造新型显示设备、新型电子元器件、智能终端等产业集群，占据产业竞争制高点。重点把握成渝地区双城经济圈电子信息产业协同发展重大机遇，梳理被“卡脖子”的产品目录，携同加快在集成电路、新型显示、电子元器件等关键核心零部件领域取得突破。把握细分产业领域和价值链的中高端环节，引导电子信息产业向价值链中高端延伸，建成具有区域影响力的电子信息制造高端产业集群。

（二）提升自主创新能力，加快创新平台建设

支持企业创新升级。鼓励企业持续加大产品研发投入，推进企业数字化、智能化升级改造，瞄准高端高质加快推进产品迭代升级。支持企业创新产品推广，积极争创首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次新软件项目。积极对接省重点领域研发、揭榜制、“大专项+任务清单”科技计划，鼓励支持龙头企业和科研平台对接省科技战略任务，聚焦智能终端、电子元器件、新型显示、信创及信息安全、云计算大数据和软件信息服务、智能传感器、人工智能、物联网等领域实施关键核心技术攻关，支持关键技术产品供需对接和应用推广。支持重点企业和科研平台与省内高校和科研机构合作，积极申报和承接省重点领域研发计划，联合开展产业关键核心技术攻关。实施电子信息产业重大科技攻关工程，攻克一批影响产业发展的关键技术和关键工艺，获得一批拥有自主知识产权的核心技术，形成一批重大科技成果。

加快技术创新转化。锁定行业前沿领域，积极借助电子科技大学、深圳大学等高校科研力量，努力突破关键核心技术，积极承接创新成果转移转化利用。加快构建覆盖成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的全链条科技成果转化机制，全面提升科技成果转化活力和效率。支持企业与川渝两地高校、科研机构和实验室等开展协同创新合作，构建“基础研究+研发设计在高校院所、试验+生产在泸州”合作模式，争取川渝两地高校科研院所到泸州设立科技成果产业化生产基地、科技成果中试基地，缩短科技成果落地产业化距离。推行科技创新“揭榜挂帅”制度，加大科技成果转化激励力度，完善金融支持创新体系，加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。

加快创新平台建设。积极发挥泸商总部基地、中电数字经济港等载体作用，支持高新区溪谷新经济产业孵化器争创国家级孵化器，加快建设一批企业技术中心、技术创新中心、工程技术研究中心，打造创新中试基地。积极对接成都、重庆等主要高校、科研院所以及央企等创新资源，推动高水平实验室及研究机构到泸州设立分支机构，加快建设一批高能级创新平台，吸引集聚高端创新要素资源。依托龙头企业，聚焦智能终端、电子元器件、新型显示、信创及信息安全、云计算大数据和软件信息服务、智能传感器、人工智能、物联网等重点领域，布局建设一批省级重点实验室、省级工程技术研究中心、省级新型研发机构、省级企业技术中心。围绕电子信息制造相关新技术、新业态、新模式、新场景，积极发挥载体资源集聚优势，构建专业化“众创空间—孵化器—加速器—特色产业园”全链条孵化育成体系，不断培育更多科创生力军，优化创新创业生态环境。

（三）提升智能制造水平，推进两化深度融合

广泛营造数字转型“新思维”。实施“制造业智改数转”行动计划，积极借助华为力量开展制造业企业数字化赋能摸底诊断，举办数字赋能制造业高质量发展现场会，通过实地察看工业互联网赋能项目、成立泸州市工业互联网研究院、授牌工业互联网示范企业等方式，引导企业强化数字化理念，提升核心装备和关键工序数字化水平。引进、培育一批全国领先的工业互联网平台商和服务商，推动解决方案商与电子信息企业精准对接、深度合作。支持互联网企业和信息通信企业向电子信息领域渗透，在优势领域加快工业互联网平台建设和生态打造，为企业的数字化转型提供基础支撑。加快工业互联网应用普及，推动低成本、模块化工业互联网设备和系统部署应用，提升企业数字化、网络化基础能力。深入推动泸州优势企业上云上平台，解决企业销售、采购、生产、仓储、物流等关键环节痛点问题，推广在原料采集、产品加工、物流运输及销售消费等场景的应用，提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

积极打造智能智造“新样板”。加快产业数字化转型，推动白酒食品、装备制造、化工医药等重点产业“上云用数赋智”，建设白酒产业大数据综合服务平台，推广应用国家工业互联网标识解析白酒行业节点。支持鼓励企业利用信息化新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，加快泸州老窖智能化包装中心技改、海工科技高端装备配套件智能制造生产线迁建技改等项目建设，打造建设一批智慧工厂、智能车间。依托重点行业、标志产业链、特色工业园区，鼓励大型骨干电子信息企业利用数字技术开展数字化、网络化、智能化改造，支持企业淘汰老旧设备，购置先进适用设备，着力推进传统产业智能化发展。在电子元器件、智能终端等重复劳动特征明显、劳动强度大的重点细分行业，全面实施智能制造专项行动和“机器人应用”计划，推进工业机器人示范应用，普及现代制造模式。开展“智能工厂培育建设试点”，鼓励企业使用大型控制系统、高档数控机床、自动化生产装配线等智能化制造装备，推进生产线数字化改造，建设自动化车间和智能工厂。鼓励电子信息制造企业积极申报省级智能制造试点示范，加强智能制造试点示范项目推广应用。

大力探索布局两化融合“新业态”。招引发展新型智能产品、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新产品新模式新业态。支持企业利用互联网、大数据技术等采集并对接用户个性化需求，搭建模块化、柔性化制造系统，开展基于个性化产品的设计、研发、生产、物流、服务和商业模式创新，促进供给与需求精准匹配。推动电子信息产业基于互联网开展服务业态和商业模式创新，支持行业领军企业发展远程运维服务新模式，建设产品全生命周期的质量管理和全供应链追溯系统，向服务型制造企业转变。广泛推行个性化定制、网络化协同、智能化生产等基于互联网的产业新模式，深化众包设计、云设计、协同设计等新型模式在企业的应用，培育一批智能制造一体化服务企业、系统集成方案和解决方案供应商。推广动态感知、实时响应消费需求的个性化定制模式，利用互联网精准对接客户需求，推动传统手机终端、设备制造商向5G+智能生活、智能制造、智慧服务综合提供商转变。

（四）创新推进技术招引，构建精准招商体系

创新实施招商引资新打法，通过精准剖析新一代信息技术发展方向，准确分析宏观政策重点支持领域，瞄准趋势性、确定性的前沿领域，大力实施先进技术科技招商。编制电子信息产业链图谱，按照产业链发展、扩张的重点和补缺方向，研究编制产业链招商引资目录。紧盯电子信息制造产业链重点环节，按照“招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群”思路，聚焦电子信息制造产业链上下游配套贯通、左右融合发展需求，开展“建链、补链、强链、延链”招商引资，点对点招引产业链标杆企业和标志性项目，着力引进一批智能终端、电子元器件、新型显示、信创及信息安全、云计算大数据和软件信息服务、智能传感器、人工智能、物联网等龙头企业入泸州发展，提升产业链与供应链、价值链、创新链协同发展水平，着力培育电子信息制造产业集群。促成产业链龙头企业对上下游企业实施沿价值链整合或建立稳定的合作关系，延伸产业链条。围绕全产业链条策划包装一批重点项目，通过重点项目吸引上下游关联企业，形成产业联盟，力争3到5年内打造一批百亿级产业集群。

创新招商引资机制，强化“专业招商”，探索“以商招商”“驻点招商”“中介招商”“委托招商”等方式打造开放合作平台，提高招商实效和引资质量。在珠三角、长三角重点城市组建招商工作专班，研究制定有效的电子信息产业招商引资措施，靶向目标企业、在谈重点项目，及时发现、协调、解决项目在引进过程中存在的困难和问题，推动项目尽快签约、落地。通过招商引资奖励机制展开合作，搭建市场化招商平台，共同推进需求对接、项目甄别和项目落地工作。开展项目“双进双产（引进推进、投产达产）”行动，围绕园区布局和产业发展策划广泛开展项目招引对接活动，落实重大项目一个项目一套人马推动机制，强化企业项目全流程跟踪式服务，构建全链条、全方位、全生命周期的招商工作服务体系，确保招商引资协议或合同明确事项得到认真履行，促进洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效，真正使项目落地生根、开花结果。全面梳理电子信息领域签约未落地、落地未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未达产的项目，分类形成问题清单、进度清单，分级分类研究协调，压实责任，确保限期解决。动态跟踪项目建设审批、土地保障、融资担保、环保协调、竣工验收等关键步骤和招工培训、原料供应、物流配送、产销衔接等生产环节，“保姆式”开展服务。筹办泸州电子信息产业发展大会，积极参与广交会、深圳高交会等重要展会，建立与各地行业协会、产业联盟、商会、产业基金和创业投资机构的长期合作交流。

（五）拓展信创安全产品，深化产业协作配套

《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等相关法律规定相继推出，信息安全和信创产业发展的催化，正助力安全产业市场打开新的增量空间，迎来蓬勃发展的新机遇期。依托中国长城（泸州）信创示范园，借助中国长城科技集团在网信产业领域的龙头带动作用，进一步完善自主安全电脑、服务器等整机及其上下游配套研发生产基地、软硬件适配中心、信创示范园区、国产化数据中心等项目建设。支持长城信创(泸州)科技有限公司聚焦网络安全和信息化以及高新电子主责主业，坚定扛起网信产业国家队、主力军、排头兵的职责，以核心技术研发、突破赋能高质量发展，突破高端通用芯片（CPU）、固件、BIOS等关键核心技术，形成“芯—端—云”完整生态链，夯实核心竞争力，覆盖核心关键软硬件领域，筑牢网信产业安全底座，具有构建自主安全网信产业生态的核心能力。鼓励中国长城(泸州)信创示范园通过实施创新引领、技术强企战略，打造从基础软件到整机、业务系统的自主安全电脑产业全链条。加快推进自主安全计算技术、产品和方案在党政机关和关键行业的深度应用，加速构建网络安全生态体系，推动数字经济集群发展，赋能地方数字经济向纵深发展，推动泸州加快建设“信创产业要塞、数字创新名城”。

深化产业协作配套，构建协同发展机制。充分发挥龙头企业强链护链作用，鼓励龙头企业联合产业链上下游企业组建产业链共同体，提高产业链主导能力，供应链畅通能力和市场拓展能力，优化产业链企业分工与协同，紧密对接前沿市场需求。鼓励上下游企业通过战略联盟、资本合作、技术联动等方式，共同开展产品研制、工程化试验和产业化应用，形成“系统整机+解决方案+关键元器件”协同发展新格局。推动军民协同发展，建立以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作机制，联盟成员单位通过股权合作，构建紧密的组织形式和成果分享机制，提升军民两用技术的联合研发创新能力，促进科技成果转化。推进硬件软件一体化发展，以“硬件+软件+内容+服务”为架构，发挥硬件的“躯体”和软件的“灵魂”融合效应，推进信息网络、云计算、大数据、物联网、工业互联网、智能终端、新型显示、电子元器件及电子材料、高性能计算机等领域一体化发展，建设形成具有国际竞争力的电子信息产业生态圈。

（六）提升产品工艺质量，打造泸州优质品牌

推动电子信息制造业“增品种、提品质、创品牌”，进一步提升泸州市电子信息制造业竞争能力。鼓励支持企业技术创新，加快推进电子信息制造业升级发展；重点围绕电子元器件、新型显示、智能终端、智能传感器等产品，推动产业链上下游企业协同开展集成创新、国产化替代，促进产品结构优化调整，增加供应产品品种，拓宽产品应用范围。支持鼓励企业利用两化融合、工业大数据、智能制造等方式，改变传统生产模式，从中寻找提升产品品质的突破点；鼓励企业增加科技创新投入、壮大科研队伍，加快电子信息制造业技术升级和产品换代。持续开展大数据与电子信息制造业深度融合工作，推动企业智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级。鼓励电子信息制造业企业探索内网改造升级和创新应用，提升电子信息制造业发展质量。

从产品质量、自主创新和产业引领三个方面进行评价，建立以产品质量为主导的品牌认证体系，推进泸州市电子信息产业名片工程实施，打造泸州优质品牌。一是认证产品质量，围绕企业产品质量、技术方案、生产设备、质量管理体系、资源保障及客户反馈等维度建立认证标准，确保名片企业产品质量达到国内先进水平，质量水平稳定；二是认证自主创新能力，围绕企业技术创新战略及实施计划、研发投入、自主知识产权和技术成果获得等维度建立认证标准，要求名片企业掌握产品核心技术，具有持续创新能力；三是认证产业影响力，围绕企业产品的产业链地位、生产工艺、技术水平对产业链的影响水平等维度建立认证标准，增强名片企业对区域产业的引领带动能力。扶持电子信息重点企业发展壮大。大力推进重点企业规模扩张，积极开拓国内外市场。鼓励重点企业跨区域联合、同行业进行兼并重组，在细分领域中占据引领地位，做大做强一批拥有自主知识产权的产品品牌。培育电子信息企业加速成长。加快促进电子信息企业技术进步和改造升级，支持开拓市场，鼓励与大企业开展多种形式的经济技术合作，围绕大企业上下游产业链提供协作配套，走“专精特新配”的发展道路。积极推进银企合作，支持并帮助电子信息企业拓宽融资渠道，引导风险投资机构对有需要的重点企业进行投资。加大指导和支持力度，使电子信息企业快速成长为壮大产业规模和实力的新生力量。

（七）夯实绿色安全基础，构建绿色制造体系

坚持绿色发展理念，强化技术创新，推动结构优化，在落实各项污染防治措施的前提下，实施电子信息产业同城化发展产业规划，既能加快培育和发展电子信息产业，又能对现有产业的优化、转型与升级，将大幅度降低能源、水、土地和矿产资源消耗强度，大幅度减少污染物排放，大幅度减轻对生态环境的影响。规划项目建设优先安排在产业园区，大力推进工业节能减排，加快绿色制造技术推广应用，努力构建高效清洁、低碳循环的绿色工业体系，实现产业集聚发展和绿色发展并进；积极开展生态环境污染治理，充分利用新技术、新业态、新模式，推广环保新工艺，大力推动资源节约集约利用，促进污水、废水和固体废弃物循环使用，不断提升能源与资源的综合利用水平；加强项目节能、节地设计，推动能源、土地等综合利用与高效开发，严格遵守环境保护相关法律、法规，贯彻落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，加大执法、监督和处罚力度。着力发展现代信息技术产业体系，促进互联网技术及产品向传统产业领域渗透，深化软硬一体化及信息技术和制造技术、工业化和信息化的融合发展，增强产品与网络、技术与应用、产业与服务、供给与市场的互动，强化绿色、循环、低碳、安全的发展要求，加快培育新技术、新产品、新模式、新业态，激发产业发展新活力，创造新需求、新市场，促进形成新动能。

贯彻落实碳达峰、碳中和战略部署，鼓励企业在电子信息产品设计、生产制造及重大工艺等方面，坚持绿色发展、循环发展和低碳发展。开发绿色产品，降低电子信息产品生产和使用能耗，引导绿色生产，促进绿色消费。依托新一代信息技术打通影响产业链生产效率堵点，增强产业链整体韧性，提升产业链应对重大突发公共事件数字化应急管理能力和抗风险能力。树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，推动企业落实安全生产责任制，指导服务企业落实生态环境保护主体责任，支撑制造业高质量发展。

六、保障措施

（一）加强组织领导

加强泸州电子信息产业发展的组织领导，成立电子信息产业发展领导小组，统筹协调解决产业发展中的重大问题。建立并完善部门、行业之间的统筹协调机制，支持创建形式多样、机智灵活的产业联盟，有效统筹各方资源优势，促进“政产学研用”相互合作，协同推进技术研发、标准制定等各环节发展。梳理“小政府大协会”新理念，充分发挥行业内各专业组织洞悉信息、汇聚资源、上联下传的特长，让其成为产业发展过程中最活跃的力量。依托行业协会、科研院校和龙头企业，探索建立产业发展研究智库，为发展重大项目提供决策咨询服务，协助引导产业健康发展。发挥园区支撑和撬动作用，围绕“一业四园”布局建设专业园区，实现“园内微链循环、园间大链闭环”的特色集聚发展。

（二）加大政策支持

全面落实国家、省市各项支持电子信息产业发展政策，从财税、投融资、人才、知识产权、行业服务等方面制定实施促进产业加快发展的扶持政策，明确产业发展方向和产业准入门槛。加强泸州电子信息产业发展中政策诉求的定期梳理与研究，推动诉求列入研究计划，积极推行电子信息产业领域有关技术、管理、模式等方面的创新政策举措。加强现有产业发展、人才支持等政策归集梳理，整合推出泸州“产业政策清单”，避免政策碎片化倾向。统一政策发布渠道，依托泸州门户网站集中发布产业政策信息。梳理企业与人才服务流程，形成泸州“产业服务清单”，简化、优化政策兑现程序，为企业提供便捷高效的“一站式”申报服务。

（三）完善要素保障

积极开展工业用地供应方式改革，以电子信息产业园区为重点，有序推进标准化厂房建设，探索长期租赁、先租后让、弹性年期供应等多种供地方式改革，建立和完善符合电子信息企业发展规律、产业生命周期和发展方向的工业用地供应制度。探索适应产业链、供应链上下游关系的工业用地供应模式。建立多元投融资平台，引导银行业金融机构将信贷资源向中小微企业倾斜，重点支持符合全市功能定位的科创企业，有效缓解电子信息中小企业融资难、融资贵的问题。积极拓宽融资渠道，建立多元化融资平台，并支持企业通过股权市场和债权市场以及创新开展知识产权质押等方式进行融资，建立健全服务企业信贷风险补偿机制。

（四）落实人才机制

设立电子信息产业人才智库，对接省内外电子信息产业领域企业家、学者、研究型领导、技术骨干等，为产业发展、项目实施、技术研发、政府决策等提供咨询，发挥智囊作用。进一步落实“酒城创新人才聚集行动”，引进和支持电子信息产业领域造诣深厚、具有科技创新竞争力的创新创业团队和创新创业领军人才等来泸州开展技术攻关、项目研发，重点引进新型显示、传感器、智能终端等电子信息领域急需紧缺人才，针对性引进研究开发的技术骨干和熟练的技术工人。强化“店小二”式服务，提供引进人才服务“绿色通道”。依托泸州职业技术学院等院校加强职业教育，支持建设“产学研”协同技术创新基地、工程技术研究中心、博士后工作站、院士工作站等平台。落实企业、高校研究机构科研人员双向流动机制，实现社会人力资源高效配置。加快完善知识产权入股、期权股权、科研工作绩效考核等激励考核机制建设，激发人才创新、创业活力。积极开展市级人才评选活动，激发人才建功立业热情。

五、附件

附件1 泸州市电子信息细分产业全景图

电子元器件产业链全景图及招商图

新型显示产业链全景图及招商图

智能终端产业链全景图及招商图

云计算大数据产业链全景图及招商图

信创与信息安全产业链全景图及招商图

传感器产业链全景图及招商图

物联网产业链全景图及招商图

附件2 泸州市电子信息产业招商参考手册

附件3 泸州市电子信息产业发展推进计划