为规范天府文旅IP评选发布工作，更好地发挥文旅IP推动文旅融合的主抓手、强内核和新引擎作用，结合四川省文旅IP工作的实际，文化和旅游厅制定了《天府文旅IP评选发布办法（征求意见稿）》。

现面向社会公开征求意见，有关单位和社会各界人士可以在2023年11月9日前，以书面或电子邮件形式提出意见和建议，逾期未反馈视为无意见。

感谢您的参与和支持！

公示受理部门：文化和旅游厅科技教育处

通讯地址：成都市锦江区青莲上街2号，邮编：610021

联系电话：028-86702893

邮箱：406394193@qq.com

附件：天府文旅IP评选发布办法（征求意见稿）

四川省文化和旅游厅

2023年10月9日

天府文旅IP评选发布办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为规范开展天府文旅IP评选发布工作，更好地发挥文旅IP推动文旅融合的主抓手、强内核和新引擎作用，结合四川省文旅IP工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称天府文旅IP，是指在文化与旅游融合背景下，具有独特巴蜀文化内涵、品牌内核且知识产权权属明晰的文化旅游产品服务体系。

第三条 天府文旅IP评选发布工作由文化和旅游厅组织实施、四川文化创意产业研究院承办。由各市（州）文化和旅游局组织辖区内天府文旅IP主体自愿申报、市（州）文化和旅游局组织初评推荐（文化和旅游厅直属单位自行组织初评推荐）、组建评审组进行评审合议，开展天府文旅IP评选，进行对外发布推广。每年天府文旅IP数量根据项目情况动态确定。

第四条 天府文旅IP评选工作遵循好中选优、宁缺毋滥原则，公开、公平、公正组织实施。各市（州）、县（市、区）可参照《天府文旅IP评选发布办法》组织本级天府文旅IP评选发布。

第二章 评价标准

第五条 天府文旅IP应具备以下基本条件：

（一）合法合规，权属明确。天府文旅IP项目须具有合法性；具有明确的产权归属和建设主体；具有符合社会主义核心价值观的文化内涵；运营三年以上且有较好的品牌综合效益；近三年无社会不良影响。

（二）价值丰富，转化性强。天府文旅IP项目弘扬传承优秀中华传统文化，资源禀赋具有一定的独特性、稀缺性，具有地方文化特质；具有精准的文化内涵提炼和新颖的创意艺术表现，传承优秀中华传统文化，融合现代创新发展理念，生成可供开发转化的文化IP或文化符号；具有积极的社会效应，产生显著经济效益。

（三）传播面广，认可度高。天府文旅IP项目品牌知名度高，口碑效应明显，营销推广力度强，具有持续的影响力；拥有庞大的消费者基数，消费者重复购买率、消费者满意度高，新媒体传播热评、好评指数较强；天府文旅IP得到跨区域应用，具有真实的产业融合促进效果，品牌辐射能力较强。

（四）开发明确，应用较好。天府文旅IP开发建设思路清晰，建设目标明确，形成权责明确的天府文旅IP资源开发系统；具有合理的开发机制，配套专人专职的管理制度，形成优秀的天府文旅IP研发能力；具有较高的应用水平，在文创商品、服务、活动、跨界营销等领域有跨业态应用，在数字化融合、文化消费新场景打造方面有实际案例。

第三章 评选程序

第六条 天府文旅IP按照“经过IP主体自愿申报、市（州）文旅局初评推荐（厅直单位自行初评推荐）、工作评审组评审合议等环节”的工作流程。各市（州）文化和旅游局每年组织申报一批具有代表性、示范性的天府文旅IP，并择优推荐，省级在市（州）申报推荐基础上评选和发布一批天府文旅IP。

第七条 申报。各市(州)文化和旅游局组织辖区内天府文旅IP 主体根据《天府文旅IP 评价指标(试行)》要求，填写《“天府文旅IP 项目库”入库申报表 A》 , 并准备好相关佐证材料。

第八条 评议。各市(州)文化和旅游局参照指标进行初步评选审核，根据分配名额择优向我厅申报推荐，拟推荐项目的《“天府文旅IP 项目库"入库申报表 A》填写推荐意见，项目信息汇总表及相关佐证资料一并发送到指定邮箱。相关直属单位参照指标进行自评后，根据分配名额填写《“天府文旅IP 项目库”入库申报表B》、项目信息汇总表发送到指定邮箱。

第九条 遴选。文化和旅游厅依据《天府文旅IP评价指标（试行）》，组织专家对市（州）推荐的天府文旅IP进行遴选，提出天府文旅IP建议名单，面向社会公示不少于5个工作日。

第十条 发布。对公示期间未收到投诉和举报，或投诉和举报问题经调查核实情况不属实，或投诉和举报情况属实但已整改到位且不影响发布的，经文化和旅游厅会同相关处室审定后，由文化和旅游厅发布。

第四章 监督管理

第十一条  日常监管。各市（州）文化和旅游局负责对辖区内天府文旅IP的日常监督与管理，促进天府文旅IP持续高质量发展。

第十二条 退出管理。凡天府文旅IP出现重大负面影响的，适时调整或撤销。被撤销的天府文旅IP，3年内不得再次推选。市（州）、县（市、区）参照本办法，根据实际情况制定天府文旅IP退出机制。

第五章 附则

第十三条 《天府文旅IP评价指标(试行)》根据全省文化旅游发展实际，适时组织修订。

第十四条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。

附件：《天府文旅IP评价指标（试行）》

附件

天府文旅IP评价指标（试行）

目录

1.范围 

2.规范性引用文件 

3.术语和定义 

4.评价要求和方法 

5.评价权重说明 

6.评价依据和标准 

1.范围

本文件规定了《天府文旅IP评价标准（试行）》的相关术语和定义、评价依据和方法、评价指标、赋分标准等。

2.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 18972   旅游资源分类、调查与评价

GB/T 17775   旅游景区质量等级的划分与评定

GB/T 36309   公共文化资源分类国家标准

LB/T 054    研学旅行服务规范

LB/T 055    红色旅游经典景区服务规范

3.术语和定义

3.1  IP

本文件中提及的IP（Intellectual Property）为知识产权英文的首字母缩写，是一个法律术语，特指“权利人对其所创作或拥有的智力劳动成果依法所享有的财产权利”。

3.2  文化资源

狭义上的文化资源是指对人们能够产生直接和间接经济利益的精神文化内容。广义上的文化资源泛指人们从事一切与文化活动有关的生产和生活内容的总称。

3.3  旅游资源

自然界和人类社会凡是能对游客产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。

3.4  文化和旅游IP

文化和旅游IP简称为“文旅IP”。狭义的文旅IP是指在文化与旅游要素融合下，文旅企业和产品的品牌形象。广义的文旅IP指的是文化与旅游要素融合下，具有文化特质、品牌内核、独特价值体现的知识产权体系。

4.评价要求和方法

4.1  基本要求

4.1.1 “天府文旅IP”须具有合法性，且具备明确的权利归属和运营主体。

4.1.2 “天府文旅IP”须具有符合社会主义核心价值观的文化内涵。

4.1.3 “天府文旅IP”需持续运营3年以上，且有较好的社会和经济综合效益。近3年内无不良社会影响。

4.2  评价维度

5.评价权重说明

本文件的评价指标在广义文化和旅游资源评价的基础上，参考国内外相关评价指标、方法与体系，遵循了系统性、科学性、独立性、可操作性等原则，建构了一套适用于“天府文旅IP项目库”建设的评价指标体系。旨在为四川各地市州文旅主管单位及文旅企事业单位提供一套科学合理、切实有效又易于操作的文旅IP评价机制。

本文件的评价指标共包括价值评价、传播评价和开发评价三个一级指标。价值评价为反映“天府文旅IP”内在价值的核心指标，传播评价为反映“天府文旅IP”知名度与美誉度的重要指标，开发评价为反映“天府文旅IP”价值转化的关键指标。

其中，价值评价设置了“文化价值、内容价值和转化价值”等三个二级指标；传播评价设置了“品牌认知度、品牌忠诚度、品牌辐射力”等三个二级指标；开发评价设置了“系统机制、开发机制、应用能力”等三个二级指标。进而又在二级指标之下设置了十九个三级指标。根据德尔菲法的专家评分，生成各指标的权重。再通过数据分析、问卷调查和专家评分等量化方法获得综合数据，并根据反馈进行了数据整理和优化调整，最终形成较为规范完备的评价体系。

6.评价依据和标准

表6-1 天府文旅IP项目评价依据和标准